Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2013 ~ М-44/2013 от 28.01.2013

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Уколова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием заявителя Руденко В.В., заместителя начальника 2 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (далее – «Востокрегионжилье», представляющего также интересы этого отдела – Дедело Е.Н.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Руденко об оспаривании решения заместителя начальника 2 отдела ФГУ «Востокрегионжилье» об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Руденко, имеющий более 20 лет общей выслуги на военной службе, проходит её по контракту в войсковой части №. Заместитель начальника 2 отдела ФГУ «Востокрегионжилье» отказал заявителю в принятии с членами семьи на учет нуждающихся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства – <адрес>.

Заявитель после уточнения своих требований просит признать этот отказ незаконным и обязать 2 отдел ФГУ «Востокрегионжилье» принять его с членами семьи на учет нуждающихся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и дал объяснения о том, что ни он, ни его члены семьи не имеют в собственности жилья. В <дата> году жилищной комиссией воинской части принято решение о выделении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства – <адрес>. В настоящий момент обеспечен жильем по договору социального найма по месту службы – в <адрес>.

Заместитель начальника 2 отдела ФГУ «Востокрегионжилье», представляющий также интересы этого отдела, не согласившись с обоснованностью заявления, просил в его удовлетворении отказать и дал объяснения, суть которых сводится к тому, что заявитель до <дата> года состоял на учете нуждающихся в жилье и снят с учёта в связи с предоставлением квартиры по договору социального найма. В настоящее время заявитель, заключивший контракт о прохождении военной службы до 1998 года и обеспечиваемый на весь срок военной службы жильем для постоянного проживания, обеспечен жильем по установленным нормам в <адрес>. В связи с этим оснований для постановки Руденко на учет нуждающихся в жилом помещении нет.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно справкам войсковой части № и выписке из послужного списка Руденко заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет. Издан приказ об увольнении Руденко с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от <дата> Руденко признан нуждающимся в жилом помещении в избранном месте жительства – <адрес> и изъяви желание получить государственный жилищный сертификат.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 1 ст. 23 и п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Также по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 9 ноября 2010 года обязанность по принятию военнослужащих на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, возложена на структурные подразделения уполномоченного Министром обороны РФ органа.

В настоящее время таковым органом, применительно к данному делу, является 2 отдел ФГУ «Востокрегионжилье».

Как следует из сообщения заместителя начальника 2 отдела ФГУ «Востокрегионжилье» от <дата> заявителю отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении на том основании, что он по месту службы – в <адрес> обеспечен с семьей квартирой по договору социального найма по установленным нормам.

Обстоятельство обеспечения по месту службы жилым помещением по установленным нормам не отрицает и заявитель.

Действующими Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054, определен порядок учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в избранном постоянном месте жительства.

В соответствии с подп. «и» п. 7 Правил избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

Как у Руденко, так у его членов семьи отсутствуют в собственности жилые помещения, что не отрицает представитель привлеченного к участию в деле органа. То есть отсутствуют основания, предусмотренные подп. «а» п. 10 Правил, для отказа Руденко в признании нуждающимся в получении жилого помещения.

Отсутствуют другие основания для отказа заявителю в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, о чем указал представитель привлеченного к участию в деле органа.

Снятие заявителя в <дата> году с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением жилья по установленным нормам в одном населенном пункте не умаляет права заявителя на обеспечение жилым помещением в другом населенном пункте, который был избран в качестве постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Обеспечение Руденко с членами семьи жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам и по месту службы в том же субъекте Российской Федерации, но в населенном пункте, отличным от избранного места жительства после увольнения с военной службы, на что ссылается привлеченное к участию в деле должностное лицо, также не может быть основанием для нарушения права заявителя быть обеспеченным жилым помещением в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Таким образом, военный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление Руденко удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника 2 отдела ФГУ «Востокрегионжилье» об отказе Руденко В.В. в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении и обязать 2 отдел ФГУ «Востокрегионжилье» в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу принять Руденко В.В. с членами семьи на учет нуждающихся в жилом помещении в избранном постоянном после увольнения с военной службы месте жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председатель Белогорского

гарнизонного военного суда Ю.В. Уколов