Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2019 (2-5837/2018;) ~ М-5451/2018 от 21.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Соболевой Ж.В.,

при секретаре     Ирлица И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г.о.Тольятти к Гусарову С.В. о признании утратившим право пользования и проживания и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с исковыми требованиями к Гусарову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес> состоящем из 1 комнаты в двухкомнатной квартире, жилой площадью 10,5 кв.м., являющемся муниципальной собственностью, зарегистрирован Гусаров ФИО17, который по сведениям сособственников в комнате не проживает, не приходит, коммунальные платежи, не оплачивает, имеет задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения.

Представитель администрации г.о.Тольятти Гладкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, просила признать ответчика утратившим право пользования и проживания в жилом помещении и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик Гусаров С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес ответчика направлено судебное извещение с указанием даты и времени судебного заседания, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции ОП № 24 УМВД по г. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд и причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося без уважительных причин, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, в отношении которого судом была выполнена процедура надлежащего извещения, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика а также представителя третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, но уклонившихся от явки в суд. Судом также принимаются во внимание сроки рассмотрения дела, поскольку длительное нерассмотрение существенно ущемляет права и законные интересы истца.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу разъяснений, содержащихся в абзацах 1,2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Следовательно, наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из 1 комнаты в двухкомнатной квартире, жилой площадью 10,5 кв.м. является муниципальной собственностью (номер в реестре №). По данным реестра технической документации МП «Инвентаризатор» в числе приватизированных значится часть квартиры (поз. №№,8) обшей площадью 19,5 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., передана в собственность ФИО7 в ? доле, а также ФИО8 в ? доле, а также общую долевую собственность переданы помещения вспомогательного использования квартиры общей площадью 14,1 кв.м. (поз. 1,2,3,4,6). Часть квартиры (поз.№) площадью 10,5 кв.м. включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием городского округа Тольятти и ФИО9

Согласно выписке из поквартирной карточки, представленной ООО «ЖЭУ 71-го квартала» в 1 комнате в двухкомнатной квартире зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гусаров ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений представителя истца явствует, что по информации, поступившей в адрес администрации городского округа Тольятти от собственника части <адрес> ФИО9 следует, что в комнате жилой площадью 10,5 кв.м. никто не проживает более 2х лет. Задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 71002,13 рублей. Задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6581,02 рублей, в том числе пени 1528,22 рублей. По сообщению Управление ЗАГС <адрес> ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ Запись акта о смерти Гусарова Сергея Васильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в архивов отделов ЗАГС <адрес> отсутствует. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по учету и распределению жилой площади <адрес> департамента по управлению муниципальном имуществом использования спорной жилой площади было установлено, что комната площадью 10,5 кв.м в <адрес> по бульвару Ленина открыта, забита старыми вещами, со слов второй собственницы квартиры (ФИО9) в комнате никто не проживает, не приходит. Гусарова С.В., зарегистрированного в спорной комнате не видела.

Указанные обстоятельства подтверждаются мартериалами дела, а также показаниями допрошенных в судебном заседнии свидетелей ФИО9, ФИО10, проживающих в соседней комнате 2-х комнатной квартиры по <адрес> с 2016 года и указывающих на то, что в спорной комнате ранее проживали ФИО15 ФИО4 с мамой, которые в 2016 году умерли, с того времени комната стоит пустая, в ней никто не живет, из вещей стоит кровать, разбитые столы, один хлам. Гусарова С.В. они не знают, никогда о нем не слышали, соседи ничего о нем не рассказывали, в комнату после смерти Синициных никто не приходил, своих прав не заявлял.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства является жилой дом, квартира, жилое служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда и др.), а так же иное жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Факт регистрации гражданине жилом помещении не может служить условием реализации права на жилое помещение (разъяснения Постановления Конституционного суда РФ 1998г).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также, в соответствии с п. 31 Постановления правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации снятия граждан РФ с регистрационного учета», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Оценив в совокупнсти представленные в материалы дела доказательсва суд приходит к выводу, что что выехав из спорного жилого помещения Гусаров С.В, согласно ст. 83 ЖК РФ, утратил право пользования жилым помещением комнатой в двухкомнатной квартире, расположенной по <адрес>

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07,2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществлят принадлежащие им жилищные права.

Администрация городского округа Тольятти, являясь собственникоц жилого помещения площадью 10,5 кв.м. расположенного по адресу; <адрес>, не имеет возможности пользоваться и распоряжаться им, так как до настоящего времени в нем зарегистрировав ответчик    Гусаров Сергей Васильевич. На основании изложенного, суд считает необходимым признать Гусарова С.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку наличие регистрации ответчика по указанному адресу нарушает права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии с под. е ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать Гусарова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.