Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-790/2013 ~ М-744/2013 от 30.09.2013

дело № 2-790/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2013 года                  город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего     Храмых Е.А.

при секретаре                  Синициной А.А.,

с участием:

помощника военного прокурора – войсковая часть №... г. Полярный Боговича А.Г.,

представителя третьего лица - войсковой части №... Михайлова А.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора – войсковая часть №... г. Полярный в защиту интересов Российской Федерации к Воробьеву *** о прекращении права состоять на регистрационном учете при войсковой части №...,

установил:

Военный прокурор – войсковая часть №... в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Воробьеву *** о прекращении права состоять на регистрационном учете при войсковой части №....

В обоснование иска указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части №..., дислоцированной по адресу: <адрес>, военнослужащий Воробьев А.Р. зарегистрирован по месту дислокации при указанной войсковой части. По сообщению командира войсковой части №... Воробьев А.Р. службу в войсковой части не проходит. Однако, несмотря на прекращение военной службы и утраты связи с войсковой частью №... Воробьев А.Р. не снялся с регистрационного учета при войсковой части. Войсковая часть №..., расположенная по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу. Наличие у ответчика регистрации при войсковой части №... возлагает на командование войсковой части №... необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требования иска и просил признать Воробьева А.Р. подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с утратой права на регистрацию по адресу войсковой части.

Представитель третьего лица Михайлов А.А. в судебном заседании пояснил, что Воробьев А.Р. в настоящее время исключен из списков войсковой части №..., и, следовательно, регистрация при войсковой части ответчика противоречит требованиям закона.

Ответчик Воробьев А.Р. в судебное заседание не явился, извещался по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику неоднократно направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела и копии иска по адресу регистрации, имеющемуся в материалах дела. Судебная корреспонденция, направленная в адрес Воробьева А.Р., возвращена в суд неполученная с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Представитель третьего лица филиал «Североморский» ОАО «Славянка» Ремонтно-эксплуатационный участок №... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке 118-119, ч. 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащего» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое как объект жилищных прав пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

Анализ приведенных положений показывает, что регистрация ответчика по адресу войсковой части носила формальный характер до получения жилого помещения и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.

Материалами дела установлено, что Воробьев А.Р. с <дата> зарегистрирован при войсковой части №... (л.д.10-12, 14-16).

При этом, материалами дела подтверждено, что ордер ответчику не выдавался, договор найма жилого помещения либо служебного жилого помещения не заключался.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, уполномоченным органом по ведению единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях и распределению военнослужащим жилых помещений, является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ через свои территориальные органы, в том числе через ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения».

Как следует из сведений Федерального регионального казенного учреждения Западное региональное управление жилищного обеспечения 4 отдел г. Североморск, Воробьев А.Р. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по месту прохождения военной службы не состоял, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в уполномоченном органе Минобороны России не состоит.

Согласно справке командира войсковой части №... на территории военного городка №...(управление) войсковой части №... в <адрес> (включая военные городки подразделений расположенных в <адрес>, в <адрес>) не имеется мест для проживания военнослужащих по контракту, а также членов их семей. Имеются помещения казарменного типа для проживания военнослужащих по призыву (л.д.9).

Таким образом, место дислокации войсковой части (<адрес>), где в настоящее время зарегистрирован ответчик, с правовой точки зрения, не является его постоянным местом жительства (пребывания).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по адресу войсковой части №... проведена формально, без фактического вселения гражданина по указанному адресу, поскольку строение на <адрес> к категории жилых помещений не относится. Ответчик фактически никогда не проживал и не мог проживать по адресу дислокации войсковой части. Следовательно, требования военного прокурора – войсковая часть №... суд признает обоснованными и не противоречащими закону.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск военного прокурора – войсковая часть №... в защиту интересов Российской Федерации к Воробьеву *** о снятии с регистрационного учета в связи с утратой права по адресу <адрес> – удовлетворить.

Признать Воробьева *** (<дата> г.р. уроженца <адрес>) подлежащего снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с утратой права на регистрацию по адресу войсковой части.

Взыскать с Воробьева *** в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере *** рублей.

Государственная пошлина подлежит перечислению: ***

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Е.А. Храмых