Решение по делу № 2-6806/2014 ~ М-5861/2014 от 13.08.2014

Решение принято в

Окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                           г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.Г.,

при секретаре судебного заседания Лашуниной А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Полякова В.А. к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

       Поляков В.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области, просит признать отказ комиссии ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ТЭЦ-26, всего 2 года 2 месяца, 1 день; Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

        Мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный отдел г. Климовска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как к этому моменту имел более 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ Комиссии Управления по г.Подольску, Подольскому району и г.Климовск Московской области (протокол №1) в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не зачтены периоды моей работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного участка ТЭЦ-26, а всего 2 года 2 месяца и 1 день. Считает решение Комиссии в части исключения вышеуказанных периодов работы неправомерным, нарушающим мои права. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в службу ремонта слесарем 5 разряда по ремонту котельного оборудования в ТЭЦ-26 филиала АО «Мосэнерго», затем был переведен мастером производственного участка, а ДД.ММ.ГГГГ снова был переведен на должность слесаря 5 разряда по ремонту котельного оборудования, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается записями в трудовой книжке за№19-23, а также справкой ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №14-к1313г., согласно которой в оспариваемый период работал полную рабочую неделю, полный рабочий день без совмещения профессий; его профессия «слесарь по ремонту котельного оборудования, мастер по ремонту котельного оборудования» относится к Списку№ раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10.

       Истец - Поляков В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

       Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФР № по городу Москве и Московской области в судебное заседание не явился, отзывом в иске просили отказать, указав, что согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении ими 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. в разделе XIII предусмотрены: шифр 21400006-23362 - мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 20.03.2014г. Поляков В. А. (ДД.ММ.ГГГГ рожд.) обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2. Ответчик засчитал в специальный стаж работы 10 лет 07 мес. 02 дн. Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 04 мес. 20 дн.) - в должности слесаря по ремонту К. О. ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 года 09 мес. 11 дн.) - в должности мастера производственного участка ТЭЦ-26. Всего не засчитано: 02 года 02 мес. 01 дн. Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. определить характер выполняемых работ (не менее 80% рабочего времени) за указанные периоды не представляется возможным, в связи с отсутствием документов. В представленной истцом справке № 14-к/313 от 14.03.2014г. сведений о работе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели не имеется. В назначении досрочной трудовой пенсии по Списку 2 Полякову В.А. было отказано, так как он не отработал необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж 12 лет 06 мес.

       Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поляков В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № по города Москвы и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с осуществлением деятельности во вредных условиях труда по Списку № 2.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления по г.Подольску, Подольскому району и г.Климовск Московской области Полякову В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. В специальный стаж истца ответчик включил 10 лет 07 мес. 02 дн. периоды работы: с 01.01.1997г. по 02.08.2007г. - мастер производственного участка (по ремонту котельного оборудования) в АО «Мосэнерго»-ТЭЦ-26 (акт проверки № от №.). Исключению из подсчета специального стажа подлежат следующие периоды: с 01.11.1994г. по 20.03.1995г. - слесарь по ремонту К.О. ТЭЦ -26; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - мастер производственного участка ТЭЦ-26. Итого: 2 года 2 месяца 1 день. Согласно акта проверки № от 24.04.2014г. определить характер выполняемой работы Полякова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работавшего в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования и мастера по ремонту котельного оборудования в местах его установки, а также подтвердить постоянную и полную занятость (не менее 80% рабочего времени) не представляется возможным (л.д.5).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12,6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

       Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (шифр 2140000А-18455), а также мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (шифр 2140000б-23362).

В судебном заседании Поляков В.А. пояснил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером производственного участка ТЭЦ-26, характер, специфика работы его не менялись.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 г. №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.4 указанной статьи, «правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

       Из представленной в материалы копии трудовой книжки Полякова В.А. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером производственного участка ТЭЦ-26 (л.д.№

       Из справки ОАО «Мосэнерго» № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Московское производственное объединение энергетики и электрификации «Мосэнерго» преобразовано в Акционерное общество открытого типа энергетики и электрификации «МОСЭНЕРГО»: ТЭЦ-26 преобразовано в ТЭЦ-26 филиал АООТ «Мосэнерго» (л.д.№

       Из справки ОАО «Мосэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Поляков В.А. работал на ТЭЦ-26 филиале ОАО «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В указанный период Поляков В.А. работал полную рабочую неделю, полный рабочий день без совмещения профессий: слесарь по ремонту котельного оборудования код 2140000А-18455 с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03.1995, мастер по ремонту котельного оборудования участок ЦКО (котельного отделения) код 214000б-23362 с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2003, слесарь по ремонту котельного оборудования код 2140000А-18455 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Профессия слесарь по ремонту котельного оборудования, мастер по ремонту котельного оборудования относится к Списку № Раздел XIII «Электросварщики, энергопоезда, паросиловое хозяйство» утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст.27, п.1, под.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № (л.д.№

Таким образом, работодатель подтверждает, что истец работал в спорные периоды по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

       Доказательств того, что истец работал не на полной занятости в течение полного рабочего дня Пенсионным фондом не представлено.

       Таким образом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности в особо вредных условиях труда по Списку №2 подлежит включению Полякову В.А. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ТЭЦ-26, отменив решение комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения указанных периодов работы.

       Принимая во внимание, что при включении спорных периодов работы, Поляков В.А. имеет необходимый специальный трудовой стаж, ему может быть назначена досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением им работы в особо вредных условиях труда по Списку № 2, с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

       Доводы Полякова В.А. о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит несостоятельными.

       Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Полякова В.А. к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

       Отменить решение комиссии по рассмотрению спорных прав реализации пенсионных прав граждан Управления по г.Подольску, Подольскому району и г.Климовск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж Полякова В.А. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ТЭЦ-26.

       Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Полякова В.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером производственного участка ТЭЦ-26.

       Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и Московской области назначить Полякова В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                      В.Г. Сидоренко