Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2020 (2-1900/2019;) ~ М-1643/2019 от 03.12.2019

Дело № 2-244/2020

Поступило в суд 03.12.2019

УИД 54RS008-01-2019-002411-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года                                                                                   г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                           Свириной А.А.,

при секретаре                                                  Воронкиной Е.Е.,

с участием прокурора                                                                           Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Новосибирска в интересах несовершеннолетних Ч.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Ч.Е.В. о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Первомайского района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Ч.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Ч.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности оформить 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую собственность свою, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

    Указав в обоснование исковых требований, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства по распоряжению Ч.Е.В. средствами материнского(семейного) капитала установлено, что Ч.Е.В. являясь матерью несовершеннолетних Ч.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ч.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Ч.Е.В. приобрела право на получение материнского (семейного) капитала, однако Ч.Е.В. свои обязательства по оформлению в общую с супругом и детьми долевую собственность 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не исполнила.

В судебном заседании прокурор Шворнева Д.Н. поддержала исковые требования по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик Ч.Е.В. исковые требования признала, подтвердив, то обстоятельство, что принятое на себя обязательство по оформлению жилого помещения в долевую собственность с супругом и детьми не исполнила до настоящего времени.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Первомайского района г.Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств материнского капитала.

Проверкой установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних Ч.Н.М., 2005 г.р. и Ч.М.Н., 2015 г.р.

В рамках проведения проверки установлено, что Ч.Е.В. является матерью несовершеннолетних Ч.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ч.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( л.д. 30, л.д.31).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Ч.Е.В. приобрела право на получение материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ДД.ММ.ГГГГ Ч.Е.В. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 408 026 руб. на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от 28.09.2016, заключенного с ООО «Сервис центр», на приобретение 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.( л.д.9-12, л.д. 13-14, л.д.15-16).

            07.11.2016 УПФ РФ было принято решение об удовлетворении указанного

заявления ответчика     о    распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья(л.д.7-8).

Одним из оснований для вынесения такого решения, явилось личное письменное нотариально удостоверенное обязательство Ч.Е.В. от 07.10.2016, согласно которому Ч.Е.В. обязалась в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою, своего супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению ( л.д.18).

УПФ РФ средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 рублей были перечислены на счет заимодавца 28.11.2016 ( л.д. 7).

Однако ответчик Ч.Е.В. свои обязательства по оформлению в общую с супругом и детьми долевую собственность 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не исполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельствующей о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли на вышеуказанной жилое помещение на Ч.Е.В.( л.д.33-35).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

На основании ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства. Согласно ч. 4, 6 ст. 10 указанного выше закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лицо обязано предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Согласно выписке из ЕГРП Ч.Е.В. не оформила приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение - 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую долевую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми( л.д.33-34).

Бездействие Ч.Е.В., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает прав несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.288 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением и в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление имущества в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю несовершеннолетних и позволит владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Механизмом обеспечения прав несовершеннолетних на квалифицированную юридическую помощь, свободного доступа к правосудию, является обращение прокурора в суд в защиту их прав, свобод и законных интересов в порядке ст.45 ГПК РФ.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Специальный государственный механизм защиты прав и свобод граждан включает защиту с помощью прокуратуры. Одной из целей деятельности прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Причиной обращения прокурора в суд с заявлением в интересах несовершеннолетних Ч.Н.М. и Ч.М.Н. является то, что они являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно п.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ следует установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних Ч.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Ч.Е.В. о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Ч.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общую собственность свою, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Установить Ч.Е.В. для совершения указанных действий срок 1 месяц с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020 года.

Судья                                  А.А. Свирина