Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2020 ~ М-298/2020 от 05.10.2020

                                              Дело № УИД 67RS0027-01-2020-000409-98

2-309/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ершичи                                  02 декабря 2020 года

Шумячский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи                                      Белевитнева А.С.,

при секретаре                                                                       Слюсарь Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Кузьмичского сельского поселения на признанные невостребованными земельные доли Гращенкова Василия Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гращенковой Марии Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гращенкова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гращенковой Натальи Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью по 7.3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:09:0000000:51, в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму» (правопреемник – КСП «Язовка») Ершичского района Смоленской области, указывая в обоснование иска, что указанные земельные паи были предоставлены Гращенкову В.С., Гращенковой М.Б., Гращенкову Н.В. и Гращенковой Н.Г. в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 № 23, и им выданы свидетельства о праве собственности на землю. В настоящее время местонахождения Гращенкова В.С., Гращенковой М.Б., Гращенкова Н.В. и Гращенковой Н.Г. истцу не известно, их право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области 13.02.2020 опубликованы списки находящихся в долевой собственности невостребованных земельных долей, а Постановлением Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 30.07.2020 № 30 земельные доли признаны невостребованными.

Представитель истца – Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Представители ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, в судебное заседание не явились, представили отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие; в удовлетворении исковых требований не возражают.

Привлеченная судом в качестве соответчика Гращенкова Н.Г., представитель третьего лица – Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, возражений, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представили.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ суд, учитывая мнение истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».

Согласно справке архивного отдел Администрации МО - Ершичский район Смоленской области, постановлением Главы Администрации Ершичского района от 22.12.1992 № 492 зарегистрировано коллективное сельскохозяйственное предприятие «Язовка» (КСП «Язовка»), созданное при реорганизации колхоза «Вперёд к коммунизму» и являющееся его правопреемником (л.д. 19).

Из материалов дела следует, что, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 1992 года № 86, за КСП «Язовка» Ершичского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 20).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями на праве коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 67:09:0000000:51, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположением: Смоленская область, Ершичский район, в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму», с определением размера доли каждого собственника – 7.3 га, является, в том числе, Гращенков В.С., Гращенкова М.Б., Гращенков Н.В. и Гращенкова Н.Г. (л.д.12-18).

Постановлением Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 30.07.2020 № 30 утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Вперёд к коммунизму» (правопреемник - КСП «Язовка») (л.д. 21-26).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 9-10).

С момента публикации списка Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

19 мая 2020 года проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 67:09:0000000:51 (л.д. 27).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления – Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, выполнен установленный законодательством порядок признания земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Гращенков В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Гращенкова М.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Гращенков Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34).

Согласно сообщению нотариуса Шумячского нотариального округа Смоленской области Сливкиной Н.О., наследственные дела к имуществу умершей Гращенковой М.Б.– не заводились.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку спорные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли Гращенкова Василия Степановича, Гращенковой Марии Борисовны, Гращенкова Николая Васильевича, Гращенковой Натальи Григорьевны, площадью по 7.3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:09:0000000:51 из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму» Ершичского района Смоленской области.

          Ответчик вправе подать в Шумячский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья                              А.С. Белевитнев