Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2022 (2-972/2021;) ~ М-858/2021 от 10.11.2021

№ 2-17/2022 (№ 2-972/2021)

61RS0061-01-2021-001847-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2022 года cт. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Филимонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновалова Н.И. в лице представителя по доверенности Димитровой Н.И. к администрации Мешковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третьи лица – Коновалова Н.И., Осадчий Н.И. о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Коновалов Н.И. в лице представителя по доверенности Димитровой З.Л. обратился в Шолоховский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Мешковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третьи лица – Коновалова И.Г., Осадчий Ю.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета, сославшись на следующие обстоятельства.

Истец Коновалов Н.И. является собственником земельной доли размером 31,60 га, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Право собственности возникло на основании договора дарения от дата, удостоверенного нотариусом Верхнедонского района Савельевой Н.И. Истец, а также граждане Коновалова И.Г., Зеленченко Н.А., Осадчий Ю.А., Осадчая Е.В., в соответствии с действующим законодательством на 2004 год решили выделить свои доли. С этой целью в 2004 году было дано извещение собственников о выделении долей. Земельный участок был образован, кадастровый номер №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, раб. участки №№ №. Площадь участка <данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет дата. Участок единого землепользования, то есть состоит из участков, как пашня, так и пастбища. Границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, зарегистрированные права отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании перечня изменений ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от дата. У истца зарегистрировано право собственности на 31,60 га на земельном участке с кадастровым номером №. С момента постановки на учет, то есть с дата прошло более пяти лет, права на данный участок не зарегистрированы. В настоящее время зарегистрировать право собственности на данном земельном участке не представляется возможным, так как Осадчая Е.В. умерла, Осадчий Ю.А. уже зарегистрировал право и выделил земельный участок, где находится Зеленченко Н.А. истцу не известно. Установленные границы спорного земельного участка препятствует истцу в дальнейшем межевании, делают невозможным владение, пользование и распоряжение имеющейся у него собственностью. В связи с чем, с учетом замены ненадлежащего ответчика надлежащим просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № (единого землепользования), площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Верхнедонской район, вблизи х. Алексеевского, раб. участки №№ №

Истец Коновалов Н.И. и его представитель Димитрова З.Л., надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется заявление представителя истца Димитровой З.Л. с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. <данные изъяты>).

Ответчик - представитель администрации Мешковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области в судебное заседание не прибыл, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, считают исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме и не возражают против их удовлетворения (л.д. <данные изъяты>).

Третье лицо – Коновалова И.Г., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление представителя по доверенности Димитровой З.Л., согласно которому она не имеет возражений по заявленным требованиям (л.д. <данные изъяты>).

Третье лицо – Осадчий Ю.А., надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет (л.д. <данные изъяты>).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса. Исследовав материалы дела и соответствующие законодательные акты, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. ЗК РФ).

Согласно ранее действовавшей ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Одним из принципов ведения государственного земельного кадастра, закрепленного в ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ недвижимости, является обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

О порядке исключения из ГКН сведений о земельных участках, сведения о которых не носят временный характер разъяснено в письмах Минэкономразвития России от 13.04.2010 № Д23-1342, от 31.03.2011 № Д23-1331, в соответствии с которыми земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета:

- при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре) либо государственной регистрации аренды (ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре);

- на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч.ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ, но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Согласно материалам гражданского дела истец Коновалов Н.И. является собственником земельной доли размером 31,60 га, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора дарения земельной доли от дата, удостоверенного нотариусом Верхнедонского района Ростовской области Савельевой Н.И. (л.д. <данные изъяты>). Истец Коновалов Н.И., а также Коновалова И.Г., Зеленченко Н.А., Осадчий Ю.А., Осадчая Е.В., в соответствии с действующим законодательством на 2004 год решили выделить свои доли. С этой целью в 2004 году было дано извещение собственников о выделении долей (л.д. <данные изъяты>). Земельный участок был образован, кадастровый номер № (единое землепользование), номер кадастрового квартала №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Верхнедонской район, вблизи х. Алексеевского, раб. участки №№ № площадь участка <данные изъяты> кв.м., дата присвоения кадастрового номера дата, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. <данные изъяты>). Согласно информации межрайонного отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены с датой постановки на учет дата в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании Перечня изменений ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 24.04.2004 (л.д. 38-39).

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, права на которые не разграничены.

В силу ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

С момента постановки на учет, то есть с 17.06.2005 прошло более пяти лет, права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы. В настоящее время зарегистрировать право собственности на данном земельном участке не представляется возможным, так как Осадчая Е.В. умерла дата, Зеленченко Н.А. умер 19.02.2018 (л.д. <данные изъяты>).

Установленные границы спорного земельного участка препятствует истцу в дальнейшем межевании, делают невозможным владение, пользование и распоряжение имеющейся у него собственностью.

В силу описанных выше обстоятельств настоящего дела и положений указанных норм законодательства, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства данного дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Коновалова Н.И. в лице представителя по доверенности Димитровой Н.И. к администрации Мешковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третьи лица – Коновалова Н.И., Осадчий Н.И. о снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № (единого землепользования), площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Верхнедонской район, вблизи х. Алексеевского, раб. участки №№ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филимонов

Копия верна:

Судья А.В. Филимонов