Решение по делу № 2-4999/2016 от 09.03.2016

№ 2-4999/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 апреля 2016 года в г. Сыктывкаре дело по иску Костина И.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Костин И.А. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, занимаемым инвалидами, пользующимися в связи с заболеванием креслом-коляской, на состав семьи: Костин И.А., М.А., А.А., В.А., Н.А., В.В., Е.В., А.В., В.В., взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

В обоснование требований сослался на то, что является ..., пользуется средством реабилитации: .... Заключением межведомственной комиссии занимаемое его семьей жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания инвалидов, пользующихся в связи с заболеванием ....

В судебном заседании истец Костин И.А. и его представитель Строганов Ю.А. на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» А.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица М.А., А.А., В.А., дочь Н.А., внуки В.В., Е.В., А.В., В.В. в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на иск, в котором поддержали позицию истца, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м. входит в состав муниципального жилого фонда и предоставлена по договору социального найма от ** ** ** №... В.Н.

В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены и зарегистрированы по месту жительства сыновья В.Н. - Костин И.А., М.А., А.А., В.А., дочь Н.А., внуки В.В., Е.В., А.В., В.В.

Костин И.А., а также его брат А.А., являются ...

Программы реабилитации и Костина И.А. и А.А. предусматривают обеспечение техническими средствами реабилитации в виде кресла-коляски с электроприводом и кресла-коляски комнатной бесприводной.

Актом обследования жилого помещения по адресу: ... межведомственной комиссией от ** ** ** №... установлено, что жилое помещение введено в эксплуатацию в ** ** ** году. Наружные и внутренние капитальные стены - кирпичные; фундамент - железобетонные сваи, чердачное перекрытие железобетонное. По данным технического паспорта износ здания по состоянию на ** ** ** год составляет ...%. Степень благоустройства: централизованное отопление, централизованное холодное и горячее водоснабжение, централизованная канализация, электроснабжение.

Деформации и разрушения конструкций не выявлены. Пандус или подъемник для обеспечения передвижения инвалида, пользующегося в связи с заболеванием креслами-колясками, при входе в 1-й подъезд не установлен. При осмотре ... выявлено: деформации и разрушения конструкций не выявлены, дверной проем при входе в квартиру - ... м., дверной проем санитарного узла - ... м„ дверной проем кухни, - ... м., дверной проем балкона - ... м., ширина разворотной площадки составляет ... м.; ширина прогулочной кресло - коляски - ... м., домашней кресло - коляски -... м.

По результатам обследования межведомственной комиссией дано заключение от ** ** ** №... о непригодности жилого помещения, расположенного по адресу: ..., для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием ....

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как предусмотрено п. 54 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).В ходе производства по делу установлено, что занимаемое семьей Костина И.А. жилое помещение по адресу: ... установленном порядке признано непригодным для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием ....

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В ходе производства по делу установлено, что семья Костина И.А. не признавалась в установленном порядке малоимущей, истец сам или в составе семьи на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не состоит и не обращался в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с целью принятия на учет.

Занимаемое истцом жилое помещение, как следует из акта обследования межведомственной комиссии, признано непригодным для проживания не в связи с ухудшением в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований или изменением окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей, а по причине несоответствия дверных проемов и разворотных площадок в помещении требованиям, предъявляемым для пользования инвалидами, использующими кресло-коляску.

Из акта не следует, что жилое помещение было обследовано специализированной организацией и признано не подлежащим ремонту или реконструкции, делающими его пригодным для пользования инвалидами, использующими кресло-коляску. Заключение о признании квартиры не подлежащей ремонту или реконструкции межведомственной комиссией не принималось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения не признан, в связи с чем порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма им не соблюден, проживание в квартире по адресу: ... силу ее технического состояния не создает непосредственной угрозы жизни и здоровью истца и членов его семьи, риска непредвиденной утраты жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Костина И.А.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Костина И.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, занимаемым инвалидами, пользующимися в связи с заболеванием креслом-коляской, на состав семьи: Костин И.А., М.А., А.А., В.А., Н.А., В.В., Е.В., А.В., В.В., взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                             Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено