Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7794/2013 ~ Материалы дела от 15.05.2013

                                          №2-3264/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2013 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Родиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц обратились в суд с иском к ответчику, просили обязать филиал Подольский ОАО «Славянка» в срок до 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды на площадке для сбора мусора <адрес>, для чего вывезти ТБО отходы с площадки для сбора мусора, а также убрать территорию, для чего ликвидировать имеющуюся свалку мусора, мотивируя свои требования тем, что 1 октября 2011 года между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключён Государственный контракт № 3-КЛ на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, по условиям которого исполнитель -ОАО «Славянка» приняло на себя обязательства по санитарному содержанию и внешнему благоустройству прилегающей территории военных городков, территорий, прилегающих к объектам, используемых в интересах Минобороны России и территории общего пользования жилых городков на условиях, предусмотренных Контрактом. Военной прокуратурой Подольского гарнизона 25 декабря 2012 года по обращению жильцов <адрес> проведена проверка исполнения должностными лицами филиала «Подольский» ОАО «Славянка» требований законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в ходе которой установлено, что при доме при <адрес> площадка для сбора мусора завалена бытовыми и пищевыми отходами, которые источают неприятные запахи, контейнеры для сбора ТБО без крышек и на момент проверки переполнены, уборка территории не производится, выявлены места складирования мусора на грунт.

Таким образом, филиал Подольский ОАО «Славянка» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта № 3-КЛ от 1 октября 2011 года на оказание услуг по организации бытовых условий для проживания военнослужащих, а также граждан, что приводит к нарушению гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Истец - представитель Военного прокурора Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц Леонтьев Александр Владимирович в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - представитель Филиала «Подольский» ОАО «Славянка» в судебное заседание в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного о времени проведения судебного разбирательства по делу надлежащим образом, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, «прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

В судебном заседании установлено, что 01 октября 2011 года между Минобороны РФ и ОАО «Славянка» заключён Государственный контракт № 3-КЛ на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, по условиям которого исполнитель -ОАО «Славянка» приняло на себя обязательства по санитарному содержанию и внешнему благоустройству прилегающей территории военных городков, территорий, прилегающих к объектам, используемых в интересах Минобороны России и территории общего пользования жилых городков на условиях, предусмотренных Контрактом (л.д.12-17).

В соответствии с п. п. 2.1 и 3.2 Государственного контракта №3-КЛ от 01 октября 2011 года, Исполнитель обязан качественно, своевременно и надлежащим образом оказать Услуги, обеспечить оказание услуг персоналом, прошедшим соответствующее обучение и инструктаж по вопросам проведения требуемого качества услуг, требований охраны труда, пожарной безопасности, санитарных норм и правил (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ года, по обращению жильцов <адрес>, Военной прокуратурой Подольского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами филиала «Подольский» ОАО «Славянка» требований законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в ходе которой установлено, что при <адрес> площадка для сбора мусора завалена бытовыми и пищевыми отходами, которые источают неприятные запахи. Контейнеры для сбора ТБО без крышек и на момент проверки переполнены. Уборка территории не производится, выявлены места складирования мусора на грунт, что подтверждается Актом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ года, фотокопиями (л.д.8-9,10-11).

Из объяснений представителя истца в судебном заседании усматривается, что ответчик не надлежащим образом исполняет условия Государственного контракта № 3-КЛ на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, в связи с чем, нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующих оснований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», «накопление отходов - это временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», «отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации».

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды», «каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью».

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Статьей 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, а также разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1, «прокурор обязан принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также защиту интересов государства».

Таким образом, судом установлено, что филиал Подольский ОАО «Славянка» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта № 3-КЛ от 1 октября 2011 года на оказание услуг по организации бытовых условий для проживания военнослужащих, а также граждан, что приводит к нарушению гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, а так же может привести к негативным последствиям в виде массового заболевания военнослужащих и граждан, а также возникновения среди них эпидемических заболеваний.

Данные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 3, 11, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.1.7-728-99, 2.1.-1322-03, ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать филиал Подольский ОАО «Славянка» в срок до 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды на площадке для сбора мусора <адрес> <адрес>, для чего вывезти ТБО отходы с площадки для сбора мусора, а также убрать территорию, для чего ликвидировать имеющуюся свалку мусора.

Взыскать с ОАО «Славянка» в доход государства государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья: -подпись- Невская Е.В.

                                          №2-3264/13

      Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2013 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Родиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать филиал Подольский ОАО «Славянка» в срок до 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды на площадке для сбора мусора <адрес>, для чего вывезти ТБО отходы с площадки для сбора мусора, а также убрать территорию, для чего ликвидировать имеющуюся свалку мусора.

Взыскать с ОАО «Славянка» в доход государства государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья:       Невская Е.В.