Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2013 ~ М-225/2013 от 07.05.2013

Дело № 2-209/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Новобурейский «23» мая 2013 года

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.

при секретаре Васильчук Н.А.,

с участием

прокурора – старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А.,

представителя ответчика ООО «Электро-сервис» Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Бурейского района Амурской области в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275, делянка № 2 Чеугдинского участкового лесничества в срок – до 10 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурейского района обратился в суд в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>» с данными исковыми требованиями. В обоснование заявленных требований в иске, указав, что прокуратурой Бурейского района проведена проверка соблюдения лесного законодательства в части требований пожарной безопасности, и выявлены нарушения данного законодательства со стороны ООО «<адрес>», которое осуществляет свою деятельность по заготовке древесины на территории Бурейского района Амурской области на основании договора аренды лесного участка от 22.09.2008 года № 10. Согласно ст.51 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения, в том числе радиоактивными веществами, и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии со ст.52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии со ст.37 Закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной в лесах, установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, являющимися обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с п.9 данных Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Согласно п.16 данных Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В нарушение данного законодательства, ООО «<адрес>» не произвело надлежащим образом очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № 2 Чеугдинского участкового лесничества, что подтверждено актом осмотра мест рубок от 12 апреля 2013 года, составленного участковым лесничим ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество» С.Н.П., зафиксировавшим выявление неудовлетворительной очистки мест рубок от порубочных остатков и отходов на площади 5,0 га. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором и может явиться причиной возгорания и распространения лесных пожаров, чем затрагиваются права и законные интересы граждан, в связи с нарушением прав граждан на благоприятную окружающею среду, гарантированных ст.42 Конституции РФ. Статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор Щуко Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснив, что аренда лесного участка осуществлялась ответчиком на основании договора аренды лесного участка от 22 сентября 2008 года, заключенного между Министерством природных ресурсов Амурской области и ООО «<адрес>». Просит суд, в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить заявленные прокурором Бурейского района исковые требования в полном объеме, обязав ответчика ООО «<адрес>» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № Чеугдинского участкового лесничества в срок – до 10 июля 2013 года.

Представитель ответчика ООО «<адрес>» Д. в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора Бурейского района о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275, делянка № Чеугдинского участкового лесничества в срок – до 10 июля 2013 года признал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления лесного хозяйства Амурской области В., надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве указавшего, что возражений по заявленным требованиям не имеется.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором Бурейского района исковые требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор Бурейского района вправе был обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду.

Статьей 4 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются и леса.

Настоящее заявление прокурора направлено на защиту интересов граждан, поскольку ненадлежащая очистка мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № Чеугдинского участкового лесничества нарушает права граждан на благоприятную окружающею среду, гарантированные ст.42 Конституции РФ в границах муниципального образования Бурейский район Амурской области. Поэтому в соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.3, 4 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, ст.45 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор Бурейского района вправе был обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статьей 51 ЛК РФ предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 52 ЛК РФ предусмотрено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Статьей 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 № 417 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 9 данных Правил предусмотрено, что запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Пунктом 16 данных Правил предусмотрено, чтопри проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 17 марта 1994 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.01.2013 года доказано, что ООО «<адрес>» - юридическое лицо.

Договором аренды лесного участка № от (дата), заключенного между Министерством природных ресурсов Амурской области (арендодатель) и ООО «<адрес>» (арендатор), доказано арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает в аренду лесной участок площадью 10010 га, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество», Чеугдинское участковое лесничество, кварталы № 261, 262, 275, 276, 299, 300, 317, 321, 323, 329, 330, на срок с (дата) по (дата). Лесной участок является частью лесного участка под кадастровым номером ГУ Амурской области «Бурейское лесничество» с кадастровым номером №, №, находящийся в государственной собственности. Пунктом 13 данного договора аренды лесного участка № от (дата) предусмотрено, что арендатор ООО «<адрес>» обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и настоящим договором, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, передавать места рубки лесных насаждений по акту в 20-дневный срок по окончании лесозаготовительных работ.

Актом осмотра рубок (мест заготовки древесины) от (дата), составленного заместителем участковым лесничим ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество» С.Н.П. с участием представителя ООО «<адрес>» С.А.Г., доказано, что произведен осмотр мест рубок в квартале № 275, делянка № по договору аренды лесного участка № от (дата): способ очистки – сбор порубочных остатков в кучи, с последующим сжиганием (измельчением) в снежный период, срок окончания заготовки и вывозки 31 декабря 2013 года; и установлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 5,0 га.

Ответчиком ООО «Электро-сервис» не предоставлено суду доказательств, опровергающих данные доказательства и доводы прокурора Бурейского района.

Представителем ответчика ООО «<адрес>» Д.. заявленные требования прокурора Бурейского района признаны в полном объеме.

Вышеизложенным в судебном заседании доказано, что ответчик ООО «Электро-сервис», в нарушение ст.51, 52 ЛК РФ, ст.37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», пунктов 1, 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 № 417, надлежащим образом не произвел очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275, делянка № 2 Чеугдинского участкового лесничества на площади 5,0 га, поэтому в соответствии со ст.12 ГК РФ на ответчика ООО «Электро-сервис» надлежит возложить обязанность - произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № 2 Чеугдинского участкового лесничества.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что полномочия ООО «<адрес>» по очистке мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № Чеугдинского участкового лесничества являются расходными обязательствами, что требует принятия организационных и административно-хозяйственных мероприятий, на основании ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – до 10 июля 2013 года, поскольку данный срок, заявленный прокурором, является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Электро-сервис» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Электро-сервис» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале 275 делянка № Чеугдинского участкового лесничества в срок – до 10 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Е.А.Спиридонов