Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2016 ~ М-885/2016 от 12.09.2016

2-972/2016

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2016 года.                                                                                              г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Комисаровой О.А.,

с участием представителя истца Семенова Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации сельского поселения «Славковская волость» к Никифоровой Е.Н., Васильеву Н.Н., Дмитриевой Н.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Славковская волость» Порховского района обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Васильеву Н.И. и Васильевой Л.А., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектара, площадью <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения СПК (ранее колхоза) «Комсомол» Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.

Определением суда от 12.09.2016 года исковые требования к Васильеву Н.И. и Васильевой Л.А. были выделены в отдельное производство.

Определением суда от 04.10.2016 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащих ответчиков, вместо умерших Васильева Н.И. и Васильевой Л.А. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены их наследники Никифорова Е.Н., Васильев Н.Н., Дмитриева Н.Н..

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Ответчики, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили. В связи с этим дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.

В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Славковской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей СПК «Комсомол», которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 10.12.2013 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Комсомол» Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Славковская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель СПК «Комсомол».

Под порядковыми номерами 126, 127, соответственно, в указанном Списке значатся Васильев Н.И. и Васильева Л.А..

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Славковской волости при подаче настоящего искового заявления.

Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 12.05.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в колхозе «Комсомол», №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что в указанный Список получателей земельных долей включены Васильевы Н.И. и Л.А., земельная доля на одного человека по колхозу «Комсомол» определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты> га.

Исковые требования Администрации Славковской волости основаны на том, что Васильеву Н.И. и Васильевой Л.А. принадлежали на праве собственности земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности СПК «Комсомол», но они и их наследники не распорядились данными долями.

Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года Васильев Н.И. и Васильева Л.А. указаны в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым №, расположенном в <адрес>.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2013 года, 25.04.2016 года право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель СПК «Комсомол», на имена Васильева Н.И. и Васильевой Л.А., Никифоровой Е.Н., Васильева Н.Н., Дмитриевой Н.Н. не регистрировалось.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти Васильева Н.И. было принято Васильевой Л.А., обратившейся к нотариусу с соответствующим заявлением. В рамках данного наследственного дела Васильевой Л.А. 16.09.2002 года было выдано свидетельство о праве на наследство в виде земельного участка из земель поселений.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти Васильевой Л.А. было принято Никифоровой Е.Н., Васильевым Н.Н., Дмитриевой Н.Н., обратившимися к нотариусу с соответствующими заявлениями. В качестве наследственного имущества в заявлениях указаны два земельных пая из земель колхоза «Комсомол» Порховского района, принадлежавших Васильеву Н.И. и Васильевой Л.А..

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ Никифорова Е.Н., Васильев Н.Н., Дмитриева Н.Н. приобрели право собственности на это имущество.

Оценивая вышеизложенные сведения, суд приходит к выводу, что на момент принятия истцом решения о признании невостребованными спорных земельных долей (12 января 2015 года) эти земельные доли не находились в собственности Васильева Н.И. и Васильевой Л.А., а были приняты наследниками.

Следовательно, Васильев Н.И. и Васильева Л.А.не подлежали включению в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными как по основанию, указанному в п. 1, так и по основанию, указанному в п. 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая это обстоятельство и принимая во внимание, что предусмотренная данным законом процедура признания земельных долей невостребованными относительно ответчиков Никифоровой Е.Н., Васильева Н.Н., Дмитриевой Н.Н. органом местного самоуправления Славковской волости не проводилась, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Славковская волость» к Никифоровой Е.Н., Васильеву Н.Н., Дмитриевой Н.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли отказать.

Ответчики вправе подать в Порховский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Судья:                                                        ______________________

С подлинным верно

Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.