Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2015 (5-133/2014;) от 26.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-2/2013

г.Оренбург	15 января 2015 года

    Судья Промышленного районного суда г.Оренбурга Бахтиярова Т.С., при секретаре Акимовой О.В.,

с участием помощника Оренбургского транспортного прокурора Волковой Е.П.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Розметовой А.А., <данные изъяты>, расположенной по адресу: г.Оренбург, <адрес>, проживающей по адресу: СНТ «<данные изъяты>», участок № №, привлекаемой за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в помещении кафе-столовая <данные изъяты>», расположенное на территории железнодорожного вокзала, по адресу: г.Оренбург, <адрес> Розметова А.А. приняла на работу в качестве повара гражданку р.<данные изъяты> ФИО8., без заключения трудового договора, в нарушение ст.16,70 Трудового кодекса Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебное заседание Розметова А.А. не явилась, о дне, времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Об отложении судебного заседания не ходатайствовала, иных ходатайств от Розметовой А.А. не поступало, в связи с чем судья считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

    Выслушав заключение помощника Оренбургского транспортного прокурора ФИО9., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

    В соответствии с требованиями ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, что предусмотрено ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Согласно ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Вина Розметовой А.А. в совершении правонарушения письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.

    Согласно свидетельства серия № от 17.02.2002 года Розметова А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.02.2002 года, присвоен регистрационный номер №. (л.д.<данные изъяты>)

    Розметова А.А. постановлена на учет в ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга, что подтверждено свидетельством серии № от 13.02.2008 года. (л.д<данные изъяты>)

    Гражданка р. <данные изъяты> ФИО8.,10.10.1988 года рождения прибыла в город Оренбург, что подтверждено миграционной картой №, сроком пребывания до 26.12.2014 года. (л.д.<данные изъяты>)

ФИО8 Федеральной миграционной службой 26.02.2014 года выдан патент для трудоустройства серии <данные изъяты>.(л.д.<данные изъяты>)

    Из письменных объяснений Розметовой А.А. следует, что она является индивидуальным предпринимателем, владеет кафе-столовой <данные изъяты>», расположенного на территории железнодорожного вокзала, по адресу: г.Оренбург, <адрес> с 2013 года. С 07.12.2014 года на работу была принята в качестве повара гражданка р<данные изъяты> ФИО8., у которой отсутствовала медицинская книжка, трудовой договор с работником не заключался. После проверки Оренбургской транспортной прокуратурой ФИО8 была уволена, в настоящее время не работает.(л.д.<данные изъяты>)Из письменных объяснений ФИО8. следует, что в феврале 2014 года получила патент на трудоустройство. С 07.12.2014 года была принята в кафе-столовую <данные изъяты>», расположенную на территории железнодорожного вокзала, по адресу: г.Оренбург, <адрес> на должность повара без оформления трудового договора с испытательным сроком.(л.д.<данные изъяты>)

    На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2014 года установлено, что в ходе проверки исполнения требований трудового законодательства на объектах в сфере железнодорожного транспорта, индивидуальный предприниматель Розметова А.А. 07.12.2014 года в помещении кафе-столовая <данные изъяты>», расположенном на территории железнодорожного вокзала, по адресу: г.Оренбург, <адрес> приняла в качестве повара гражданку р. <данные изъяты> ФИО8., <данные изъяты> без оформления трудового договора, нарушив тем самым положений статей 16,67,70 Трудового кодекса Российской Федерации.(л.д.<данные изъяты>)

    Помощник Оренбургского транспортного прокурора ФИО9 поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Розметовой А.А., пояснила, что вина Розметовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено правомочным лицом, Оренбургским транспортным прокурором ФИО18 с соблюдением требований ст.28.4 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

    Давая оценку представленным письменным доказательствам по делу, подтверждающих факт выявления нарушений законодательства о труде и об охране труда, суд признаёт их достоверными, поскольку они составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с действующим законодательством, содержание которых никем не оспаривается, поэтому нет оснований им не доверять.

        Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что со стороны индивидуального предпринимателя Розметовой А.А. допущено нарушение трудового законодательства при приеме на работу гражданки р.<данные изъяты> ФИО8 на должность повара 07.12.2014 года, то есть имело место административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

    При данных обстоятельствах, судья находит вину Розметовой А.А. в совершении административного правонарушения установленной, квалифицирует действия Розметовой А.А. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ-нарушение трудового законодательства.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

При изучении личности Розметовой А.А. установлено, что она является индивидуальным предпринимателем, имеет постоянное место жительства и регулярный заработок, состоит в зарегистрированном браке, на иждивении трое несовершеннолетних детей.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение аналогичного правонарушения в срок предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая, что Розметова А.А. осознавала характер совершаемых действий, руководствуясь принципами гуманизма и справедливости, характер и степень общественной опасности данного правонарушения, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения Розметовой А.А. наказания, в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи не применяя минимальный размер штрафа, поскольку ранее Розметова А.А. привлекалась за аналогичное правонарушение, допустила вновь административное правонарушение в части нарушения трудового законодательства, назначенное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 5.27 ч. 1, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░. <░░░░░>

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░░