Судебный акт #1 (Решение) по делу № АА-833/2010 от 16.09.2010

Дело № АА-833/10

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск                                12 октября 2010 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Худоренко Р.Н.,представляющего интересы Волкова Сергея Викторовича,25.06.1958 года рождения, уроженца г.Сызрань Самарской области, работающего машинистом инструктором локомотивного депо г.Белогорска, проживающего по адресу: Амурская область г. Благовещенск ул. Шевченко, 17 кв. 12,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил :

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 12 июля 2010 года Волков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.льтяев М. ком.. Юрьевича(доверенность № 14614 от 08.12.2008 г.),       .

В поданной 13 сентября 2010 г. в Благовещенский городской суд Амурской области жалобе защитник ставит вопрос об отмене постановления от 12 июля 2010 года как вынесенного с нарушением правил подсудности. Также указал, что Волков С.В. не был уведомлён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного материала, судебное извещение не получал.

Учитывая получение копии постановления 12 сентября 2010 года, срок подачи жалобы не пропущен.

В судебное заседание не явились Волков С.В, и его защитник Худоренко Р.Н., уведомлены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена при данной явке.

Проверив материалы дела в полном объёме, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ мировой судья рассматривает в первой инстанции дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных статьёй 12.8 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В данном случае административное расследование по делу в отношении Волкова С.В. не назначалось, определением начальника ОГИБДД ОВД по Серышевскому району от 14.06.2010 г. передано на рассмотрение мировому судье Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № 1.

Определением мирового судьи Амурской области по Серышевскому районному судебному участку № 1 от 5.06.2010 г. административный материал в отношении Волкова С.В. принят к производству, рассмотрение дела назначено на 24 июня 2010 года.

При составлении административного материала Волков С.В. указал адрес, по которому возможно его уведомление - г. Белогорск ул. Кирова, 47 «А» кв. 1.

В ходе рассмотрения дела защитником подано письменное ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту жительства Волкова С.В. - г. Благовещенск ул. Шевченко, 17 кв. 12 (л.д. 14). Определением от 21 июня 2010 года ходатайство удовлетворено, материалы дела в отношении Волкова С.В. переданы по подсудности мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 (л.д. 15).

Согласно Закону Амурской области «О создании судебных участков мировых судей на территории области» от 04 октября 2000 года № 254-ОЗ (в ред. 10.03.2009 г. № 186-ОЗ) место жительства Волкова С.В. (г. Благовещенск ул. Шевченко, 17 кв. 12) относится к границам Благовещенского городского судебного участка № 1.

Таким образом, доводы о нарушении правил подсудности при рассмотрении настоящего административного дела необоснованны.

В производство мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 настоящий административный материал принят 29 июня 2010 года, согласно определению от 29 июня 2010 года (л.д. 18), судебное заседание назначено на 12 июля 2010 года.

Однако, судебное извещение о рассмотрении материалов дела направлено на имя Волкова С.И. по иному адресу - г. Благовещенск ул. Шевченко, 17 кв. 1, и по этой причине не было получено адресатом, возвращено на судебный участок с отметкой «истечение срока хранения».

Таким образом, вывод мирового судьи о надлежащем уведомлении Волкова С.В. нельзя признать законным и обоснованным. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении 12 июля 2010 года в отсутствие Волкова С.В. не отвечает требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанное обстоятельство является процессуальным нарушением, влекущим отмену вынесенного судебного акта. В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление от 12 июля 2010 года следует отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 12 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Волкова Сергея Викторовича - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                                                          Н.Н.Чучумаев