Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2015 от 10.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 20 марта 2015 года

И.о. судьи Центрального районного суда г. Воронежа Артамонов В.Д.,

представителя ОКЛОН УФСКН России по <адрес> ФИО8

представителя органа, привлекаемого к административной ответственности ФИО9.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России» по ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № - согласно постановлению начальника УФСКН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. № в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России» (находящегося по адресу: <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ г. проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», согласно указанного акта обследования были выявлены нарушения законодательства РФ в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В ФКУЗ МСЧ№ ФСИН, расположенного по адресу <адрес> России осуществляется медицинская деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее - Правила)' утвержденных Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, подлежат занесению в журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических

средств и психотропных веществ (далее Журнал).

На основании п. 7 Правил, руководитель юридического лица назначает ответственных за ведение и хранение Журналов.

В соответствии с п. 12 Правил запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

В ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке приобретения, хранения, учета и использования наркотических средств и психотропных веществ» назначающий ответственным лицом за ведение и хранение Журнала в отделении анестезиологи и реанимации корпуса № по адресу <адрес> - ФИО4.

Однако в нарушение п. 12 Правил, Журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (№ №) ведется с нарушением действующего законодательсва, а именно: присутствуют записи, сделанные различными работниками, не являющимися ответственными лицами (ФИО5, ФИО6, ФИО7).

В соответствии с п. 14 Правил, юридические лица ежемесячно должны проводить в установленном порядке инвентаризацию НС и ПВ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета. В Журналах регистраций необходимо отражать результаты

проведенной инвентаризации.

В Журнале № ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России отсутствуют отметки о ежемесячной инвентаризации.

Таким образом, в отделении анестезиологии и реанимации корпуса № были нарушены п.12, 14 Правил.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ административное наказание по делу, находящемуся в производстве судьи, может быть наложено не позднее трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФКУЗ МСЧ № ФСИН России по <адрес> начинал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ г., и истёк в соответствии со ст. 4.5. ч. 1 КоАП РФ 15.12.2014 г.

Истечение срока привлечения к административной ответственности, на основании ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России» по ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России» по ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

И.о. судьи В.Д. Артамонов