дело №2-727 / 2012
Решение
Именем Российской Федерации
27 января 2012 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
При секретаре Лазареве М.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельковой Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Мелькова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Промышленном р-не г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование требования указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа. При этом, ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При зачислении данных периодов в специальный стаж у неё имелось бы необходимое количество стажа для назначения досрочной пенсии. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Мелькова И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.
Ответчик иск не признал.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды нахождения истца на курсах усовершенствования не могут быть зачтены в ее специальный стаж в силу п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, т.к. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, нахождение на курсах усовершенствования с отрывом от производства не включается.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> консультативного отделения.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах усовершенствования.
Решением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения Мельковой Е.В. на курсах усовершенствования не зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа.
При этом, на момент обращения истца в пенсионный орган ее стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, составил 29 лет 10 месяцев и 08 дней.
Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются письменными материалами дела: копией трудовой книжки истца (л.д.8-11), копией решения ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № (л.д.5-6), копией справки <данные изъяты> (л.д.7).
Нахождение истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах усовершенствования не может служить основанием к отказу в зачете данных периодов в специальный стаж по следующим основаниям.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно п. 5 указанного разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Нахождение на курсах повышения квалификации может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на курсы носило для истца обязательный, принудительный (по инициативе работодателя) характер, и являлось фактически её должностными обязанностями, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации. На рабочем месте за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления и удержания.
Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Поскольку, на момент обращения Мельковой Е.В. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии у нее имелся (с учетом зачтенного настоящим решением суда) необходимый 30-летний медицинский стаж, её требование о назначении досрочной пенсии подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ суд присуждает возместить стороне, в пользу которой состоялось решение понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Мельковой Е.В. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска включить в специальный стаж работы Мельковой Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска назначить Мельковой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска в пользу Мельковой Е.В. в возврат уплаченной госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В.Селезенева