Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2009/2021 ~ М-1640/2021 от 16.09.2021

Дело № 2-2009/2021

УИД 18RS0023-01-2021-003026-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2021 года                                 г. Сарапул УР

Решение принято в окончательной форме 6 декабря 2021 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья     Косарев А.С.,

при секретаре     Елесиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноперова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект незавершённого строительства в порядке наследования,

установил:

Красноперов С.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на объект незавершённого строительства.

Заявленные требования мотивирует тем, что 25.09.1999 года между ним и ФИО1 заключен брак. 13.03.2009 года между Управлением имущественных отношений г. Сарапула и его женой, ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешённым использованием: земель под домами индивидуальной жилой застройки, для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>. На вышеуказанном участке был возведен объект незавершенного строительства со степенью готовности 10%, которому присвоен кадастровый номер №. 06.05.2018 года его жена ФИО1 умерла, после её смерти он является единственным наследником в праве наследования по закону. В установленный законом срок он обратился к нотариусу для оформления своих наследственных прав, заведено наследственное дело № 165/2018. Постановлением нотариуса от 01.09.2021 года ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, в связи с тем, что принадлежность указанного имущества документально не подтверждается, согласно выписке из ЕГРН право не зарегистрировано.

Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Красноперов С.Г. не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; представил суду заявление (в иске) о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует и установлено судом, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства на основании постановления Главы Администрации г. Сарапула УР от 27.02.2009 года № 463 был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 3 года.

13.03.2009 года на основании вышеуказанного постановления между Управлением имущественных отношений г. Сарапула (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка государственных и муниципальных земель до разграничения государственной собственности на землю № 21, сроком с 11.02.2009 года по 11.02.2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательств, подтверждающих факт прекращения использования земельного участка ФИО1 по истечению срока действия договора аренды, а также расторжения договора аренды земельного участка суду ответчиком не представлено.

Кроме того, согласно ответу Администрации г. Сарапула от 01.12.2021 года на запрос суда следует, что после истечения срока действия договора ФИО1. не сдала земельный участок по акту сдачи. Производилась оплата за фактическое пользование земельным участком. 28.11.2014 года произведена оплата за фактическое пользование земельным участком в сумме 2 865,97 руб. за период с 2011 года по 2014 год, 26.11.2015 года произведена оплата за фактическое пользование земельным участком в сумме 657,32 руб. за 2015 год, 30.11.2016 года произведена оплата за фактическое пользование земельным участком в сумме 1 726,70 руб. за 2016 год. За период с 2017 года по 2021 год оплата за фактическое пользование не производилась.

Суд также учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", подтвержденной Верховным Судом Российской Федерации в пункте 21 Обзора Судебной практики N 4 за 2017 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 года, истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.

Далее, из материалов дела следует, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства – 10%, что подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 19.12.2015 года, кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства от 14.01.2016 года, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2021 года, из которой следует проектируемое назначение – жилой дом.

Из анализа исследованных доказательств, суд считает установленным факт возведения ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ей на праве аренды – объекта незавершенного строительства. Учитывая, что возведенный объект незавершенного строительства возведен без соответствующего разрешения на его строительство, следовательно, указанный объект незавершенного строительства является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ИП ФИО5 от 18.11.2021 года, в результате визуального обследования объекта незавершенного строительства (фундамента) дефектов в конструкциях фундамента не выявлено из чего следует заключение, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: УР, <адрес>, пригоден к эксплуатации. Из этого следует заключение, что объект незавершенного строительства соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм и правил СНиП применяемых в строительстве, а также соответствует противопожарным нормам согласно ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также соответствует санитарным нормам и правилам СП 44.13330.2011, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную эксплуатация здания для жизни и здоровья людей. При возведении не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Доказательств обратного, в том числе доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, представителем ответчика в суд не представлено

Далее, судом установлено, что ФИО1 умерла 06.05.2018 года, что следует из постановления нотариуса г. Сарапула об отказе в совершении нотариального действия от 01.09.2021 года.

Истец Красноперов С.Г. приходится мужем ФИО1., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-НИ № 301586 от 25.09.1999 года.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из постановления нотариуса г. Сарапула УР от 01.09.2021 года следует, что Красноперову С.Г. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1., умершей 06.05.2018 года, в связи с тем, что принадлежность указанного ею имущества – объект незавершенного строительства по адресу: УР, <адрес> наследодателю документально не подтверждается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Учитывая, что установленный законом срок для принятия наследства после смерти ФИО1., умершей 06.05.2018 года, истёк, истец Красноперов С.Г. обратился в суд с требованием о признании за ним права собственности на спорный объект незавершенного строительства в порядке наследования.

Таким образом, всесторонне, полно и объективно исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО1 на земельном участке, предоставленным ей на праве аренды возведен объект незавершенного строительства, который отвечает требованиям установленным законом градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истец Красноперов С.Г. является наследником имущества после смерти ФИО1, следовательно, истец приобрел право собственности в порядке наследования на указанный спорный объект на законных основаниях, его право подлежит защите путем признания права собственности на указанное наследственное имущество.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия возражений ответчика Администрации г. Сарапула на исковое заявление истца Красноперова С.Г., исковые требования Красноперова С.Г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Красноперова <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на объект незавершённого строительства в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Красноперовым <данные изъяты> право собственности в порядке наследования на объект незавершённого строительства площадью застройки 48 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: УР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сарапульский городской суд УР.

Судья                           Косарев А.С.