Решение по делу № 2-3-144/2019 ~ М-3-145/2019 от 11.09.2019

Дело №2-3-144/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Параньга 08 октября 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебных заседаний Васильевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Параньгинского района

Республики Марий Эл Ахметзяновой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл в интересах Габдуллиной Л.Т. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Параньгинского района Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением в интересах Габдуллиной Л.Т. к
МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и взыскании расходов по оплате. Свои требования мотивировал тем, что Габдуллина Л.Т. является педагогическим работником МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа». Согласно действующему законодательству Российской Федерации ей полагается возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт, однако данную меру социальной поддержки она не получает. За период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Габдуллиной Л.Т. оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 10680 руб. 56 коп. Данные денежные средства ей не возмещены. Просит признать за
Габдуллиной Л.Т. право на возмещение расходов по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взыскать с МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Габдуллиной Л.Т. денежные средства в размере 10680 руб. 56 коп. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл Ахметзянова И.Ф. просила суд удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенном в иске.

Истец Габдуллина Л.Т. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.4).

Представитель ответчика – директор МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - отдела образования и по делам молодежи администрации МО «Параньгинский муниципальный район», извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав доводы помощника прокурора Параньгинского района Ахметзяновой И.Ф., исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8. ст.47Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ранее действовавшей ст.55Закона Российской Федерации от
10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» также было закреплено право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Абзацем 3 п. 5 данной статьи закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать размер, условия и порядок возмещения указанных расходов.

Во исполнение требований указанных федеральных законов принят Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», согласно ст. 3 которого социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения;100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения, 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Данный закон не содержит положения о возмещении затрат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 5 ст.76 КонституцииРоссийской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В силу ст.72 КонституцииРоссийской Федерации вопросы социальной защиты и социального обеспечения относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми изменена структура платы за жилое помещение. Так, согласно п. 2 ст.154 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Следовательно, взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение, компенсация которой предусмотрена педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В прежней редакции ст.154 ЖК РФ(в редакции от 20 июня
2012 года) в плату за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, которая подлежит компенсации для педагогов, работающих и проживающих в сельской местности, в полном объеме, включалась, в том числе плата на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, а также то, что объем социальных льгот, право на которые возникло у лица, не может быть уменьшен, суд приходит к выводу, что взнос на капитальный ремонт, являющийся в настоящее время составной частью платы за жилое помещение, подлежит компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря
2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики Марий Эл, пунктом 5 которого также указано, что лица, имеющие право на получении социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, представляют документы об оплате в республиканские государственные и муниципальные учреждения по месту работы для компенсации понесенных расходов в соответствии с утвержденными социальными нормами до 15 числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

Следовательно, обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работает педагогический работник.

Из материалов дела судом установлено, что истец Габдуллина Л.Т. работает учителем МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа».

Истец Габдуллина Л.Т. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит Габдуллиной Л.Т. на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> (л.д. 17).

В соответствии с п.4 Перечня должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 января 2005 года № 3, учитель образовательного учреждения относится к работникам системы образования.

Согласно Уставу МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» данная школа по организационно-правовой форме является Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, реализующим образовательную программу, в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми документами Российской Федерации, Республики Марий Эл.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение социальной поддержки, оказываемой специалистам муниципальной системы образования.

Из представленной суду выписки АО «Единый расчетный центр на территории Республики Марий Эл», что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Габдуллиной Л.Т. оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 10680 руб. 56 коп. Данные денежные расходы ей не возмещены.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Параньгинском районе Республики Марий Эл»,
Габдуллиной Л.Т. ежемесячная денежная компенсация на услугу взнос за капитальный ремонт не назначалась и не выплачивалась.

Следовательно, исковые требования прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл в интересах Габдуллиной Л.Т. к МБОУ «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать за Габдуллиной Л.Т. право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Параньгинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Габдуллиной Л.Т. денежные средства в размере
10680 руб. 56 коп. в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.Е. Мальцева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ