Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2020 ~ М-33/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-387/2020

УИД 59RS0035-01-2020-000066-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                                         23 июня 2020 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н.,

с участием третьих лиц Некрасова В.В., Шапиловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

администрация Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной. В обоснование иска указано, что на основании постановления Администрации Соликамского района Пермской области № от <дата> «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные паи членам крестьянской ассоциации «<данные изъяты>» ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата>, серия <данные изъяты> №, площадь доли <данные изъяты>, ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю от <дата>, серия <данные изъяты> №, площадь доли <данные изъяты>. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Тохтуевского сельского поселения в выпуске № (13247) газеты «Соликамский рабочий» от 08.02.2012 года опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в списках которого значатся ФИО1 и ФИО2 Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило, не представлены и документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельными долями в течение последних трех лет. Права на земельную долю не зарегистрированы до настоящего момента. На общем собрании участников долевой собственности присутствовали участники, численность которых составила менее 20% от их общего числа, в связи с чем, собрание было признано неправомочным, постановлением администрации Тохтуевского сельского поселения от <дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец просит прекратить право собственности на земельные доли площадью <данные изъяты>, принадлежащие: ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <дата> Соликамским райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...>; ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <дата> Соликамским райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...>. Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Привлеченные на основании протокольного определения Соликамского городского суда Пермского края от 03.03.2020 года третьи лица Ивашов Е.Л., Ивашова Л.А. не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не предоставили, Некрасов (Ивашов) В.В. и Шапилова (Ивашова) Л.В. в судебном заседании с иском не согласились, указали, что намерены оформить указанный земельный участок.

Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, ответчика, третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав третьих лиц, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что администрацией Соликамского района Пермской области принято постановление от <дата> № от <дата> «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные паи членам крестьянской ассоциации «<данные изъяты>». На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата>, серия <данные изъяты> №, площадь доли <данные изъяты>,           ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю от <дата>, серия <данные изъяты> №, площадь доли <данные изъяты>

Доли являются невостребованными.

Земельный участок, в который входят указанные доли, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты>., расположен по адресу: <...>

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года       № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии с п. 1, 5, 7 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу ч. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями Закона об обороте, постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Соликамский рабочий» № 85 (13219) от 29.10.2011 года, которая в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района.

В целях утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Тохтуевского сельского поселения опубликовала в газете «Соликамский рабочий» от 08.02.2012 года № 10 (13247) извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в списках которого значатся ФИО1 и ФИО2

Мотивированные возражения относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих ФИО1 и ФИО2, в установленный законом срок в администрацию Тохтуевского сельского поселения не поступили. Также не были предоставлены документы, которые бы подтвердили факт распоряжения земельными долями в течение последних трех лет. До настоящего времени прав в отношении земельных долей в установленном порядке никем не зарегистрировано.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № от <дата> было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20 % от общего числа участников долевой собственности и отсутствовали участники в совокупности владеющие более чем 50 процентами долей. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 15.03.2012 года.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Тохтуевского сельского поселения от 20.04.2012 года № 26 был утвержден список невостребованных земельных долей, в которые включены земельные доли ФИО1 и ФИО2

В течение трех и более лет с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю (с 1994 года) ФИО1 и ФИО2 свои права на земельные доли не зарегистрировали в установленном действующим законодательством порядке, не распорядились своими земельными долями иным образом.

ФИО1, <дата> года рождения, числится умершей <дата>, актовая запись № от <дата>. ФИО2, <дата> года рождения, числится умершей <дата>, актовая запись № от <дата>.

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

После смерти ФИО1 и ФИО2 к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обратился, т.е. право собственности на земельные доли фактически не перешло, в том числе к третьим лицам Некрасову (Ивашову) В.В. и Шапиловой (Ивашовой) Л.В., что подтверждается материалами дела. Земельные доли не обрабатываются, меры по их содержанию никем не приняты.

Таким образом, действуя в своей воле и в своих интересах в порядке ст. 10 ГК РФ никто не принял достаточных мер к надлежащему содержанию земельных участков, распоряжению земельными долями иным образом.

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 года № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом, решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 года № 362, Тохтуевское сельское поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа, путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация Соликамского городского округа. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Принимая во внимание, что порядок признания земельных долей ФИО1 и ФИО2 невостребованными органом местного самоуправления был соблюден полностью, суд находит исковые требования администрации Соликамского городского округа в лице управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Соликамского городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <дата> Соликамским райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <...>, расположенный по адресу: <...>

Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...>

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <дата> Соликамским райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:103, расположенный по адресу: <...>

Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (26.06.2020 года).

Судья                                М.С. Игнатова