Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2017 от 27.06.2017

Дело № 5-17/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2017 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Васильевой А. А.,

с участием инспектора ОГИБДД МО МВД России «Струго-Красненский» ст. лейтенанта полиции Афанасьева М. Н., представителя ООО «ГИДОР» Иоселевой М.А.,

рассмотрев административное дело № 5-17/2017 по обвинению

ООО «ГИДОР», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, расположенного по адресу: 190005, г. Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 26-А, лит Б,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ОГИБДД МО МВД России «Струго-Красненский» старшим лейтенантом полиции Афанасьевым М. Н. составлен Протокол № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ГИДОР». Правонарушение выразилось в том, что в 13 час. 00 мин. 17.05.2017 г. на 247 км+000 м – 248 км+200 м; 252 км+800 м – 256 км+000 м а/д Санкт-Петербург – Псков - Невель ООО «ГИДОР» допущено нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, ФЗ № 196-ФЗ от 1995 г., п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2 ГОСТ 33220-2015 – не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения движения на отдельных участках дорог. На участках 247 км+000 м – 248 км+200 м; 252 км+800 м – 256 км+000 м а/д Санкт-Петербург – Псков – Невель отсутствует горизонтальная дорожная разметка.

В судебном заседании государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Струго-Красненский» - старший лейтенант полиции Афанасьев М. Н. - пояснил изложенное в протоколе.

В судебном заседании представитель ООО «ГИДОР» показал, что нарушение, выявленное государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Струго-Красненский», устранено ДД.ММ.ГГГГ - разметка нанесена. При этом нанесение разметки было обусловлено и актом о выявлении нарушения, и плановыми работами.

Заслушав представителя правонарушителя, гос. инспектора ГИБДД МО МВД России «Струго-Красненский», изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.2.1, 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается; разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

Факт совершения административного правонарушения ООО «ГИДОР» подтверждается Протоколом об административном правонарушении, Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым по делу было назначено административное расследование (л. д. 7); Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей в отношении участка 247 км+000 м – 248 км+200 м; 252 км+800 м – 256 км+000 м а/д Санкт-Петербург – Псков - Невель, согласно которому на дороге отсутствует дорожная разметка (л. д. 8-11); объяснением М. Д. В. от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16, 18-19).

В соответствии с Договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» (ООО <данные изъяты>») и ООО «ГИДОР», последнее обязалось выполнить работы по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения ДД.ММ.ГГГГ. Целевая программа: «Нанесение разметки и выполнение работ по контролю качества разметочных материалов и нанесение горизонтальной дорожной разметки» на объектах, среди которых а/д Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия км 31+436 км 178+878, с подъездами к <адрес>, н.<адрес>, н.<адрес> и транспортными развязками, <адрес> (л. д. 20-29). Таким образом, инспектором ГИБДД правильно определен субъект правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ за № ООО «ГИДОР» в ФКУ «<данные изъяты>» направлено сообщение, что выявленные ФКУ «<данные изъяты>» дефекты горизонтальной дорожной разметки на а/д Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия км 178+878 – км 411+000, <адрес>, отраженные в предписании отдела безопасности дорожного движения ФКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ устранены в полном объеме (л. д. 38).

Таким образом, материалами дела установлены и правонарушителем не оспариваются событие, место и время совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, а также лицо, его совершившее. Установлено и то, что правонарушителем устранены все дефекты и изъяны горизонтальной дорожной разметки на а/д Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия км 178+878 – км 411+000, <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, суд считает возможным заменить ООО «ГИДОР» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании ч.1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 12.34, 29.9 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░