Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Германовой С.В.,
при секретаре Анакиной М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ОАО «Волгоцеммаш» об устранении нарушения законодательства об охране окружающей среды,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с указанным иском. Просил обязать ответчика в срок до 01.08.2013 года оформить паспорта на пылегазоулавливающие установки и зарегистрировать их в органе, осуществляющем контроль за охраной атмосферно воздуха, внести в Государственный реестр объектов размещения отходов объект размещения отходов «отвал отходов металлургического производства».
В обоснование иска указав, что в Прокуратуру Центрального района г. Тольятти 07.11.2012 года поступило обращение исполняющего обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Самарской области ФИО4 о необходимости принятия мер прокурорского реагирования по фактам длительного и систематического неисполнения ОАО «Волгоцеммаш» (далее по тексту ОАО «ВЦМ») предписаний государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Самарской области об устранении нарушения природоохранного законодательства. В ходе проверки прокуратурой Центрального района г. Тольятти было установлено, что ОАО «ВЦМ» расположено на территории Северного промышленного узла Центрального района г. Тольятти по адресу: <адрес>. Основными видами деятельности ОАО «ВЦМ» являются: производство промышленного оборудования и запасных частей к нему, а также проведение работ по монтажу, наладке, пусконаладке, техническому и технологическому обслуживанию производимого оборудования. ОАО «ВЦМ» включено в Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Самарской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Минобороны России 09.12.2010 года №, в связи с чем мероприятия по контролю в отношении ответчика проводятся сотрудниками Управления Росприроднадзора по Самарской области. В феврале 2010 года государственным инспектором Управления Рсприроднадзора по Самарской области была проведена проверка соблюдения ответчиком требований природоохранного законодательства, в ходе которой в деятельности ОАО «ВЦМ» были выявлены нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а также об отходах производства и потребления, а именно не оформлены и не зарегистрированы паспорта на пылегазоулавливающие установки, не внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов объект размещения отходов «отвал отходов металлургического производства». Генеральному директору ОАО «ВЦМ» 26.02.1010 года были вручены предписания № и № об устранении вышеуказанных нарушений природоохранного законодательства, однако в установленный срок указанные в предписаниях требования исполнены не были, в связи с чем генеральному директору ОАО «ВЦМ» 04.08.2010 года были вручены новые предписания № и № с аналогичными требованиями и новыми сроками устранения ранее выявленных нарушений.
Вместе с тем, пренебрегая требованиями законодательства ответчик предписания № и № от 04.08.2010 года, а также последующие предписания № и № от 06.12.2010 года, № и № от 22.06.21011 года, № и № от 06.02.2012 года не исполнило, до настоящего времени не устранены нарушения, выявленные государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Самарской области в феврале 2010 года и впервые отраженные в предписаниях № и № от 26.02.2010 года.
Таким образом, проверкой установлено, что ОАО «ВЦМ» являясь объектом хозяйственной и иной деятельности по территории Самарской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на протяжении периода времени с 26.02.2010 года и по настоящее время не предпринимает мер по устранению выявленных в деятельности ответчика нарушений природоохранного законодательства, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как следствие повлечь нарушение прав граждан – неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду.
Представитель истца – Фанина О.М., действующая по удостоверению, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «ВЦМ» - Тарасова Т.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что в кратчайшие сроки устранят указанны в предписаниях нарушения.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Самарской области – Куракина Е.М. в судебном заседании исковые требований поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает интересы заинтересованных лиц.
Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела: копией сообщения Управления Росприродназора по Самарской области от 26.10.2012 года, копией акта проверки от 22.10.2012 года, копией предписания № и № от 06.02.2012 года, копией акта проверки от 06.02.2012 года, копией Устава ОАО «ВЦМ», копией свидетельства о постановке ОАО «ВЦМ» на учет в налоговом органе, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией протокола заседания совета директоров ОАО «ВЦМ» от 29.07.2010 года, копией приказа ОАО «ВЦМ» от 30.07.2010 года о назначении генеральным директором ОАО «ВЦМ» - ФИО8, копией лицензии ОАО «ВЦМ» от 09.09.2010 года на осуществление деятельности, копией санитарно-эпидемиологического заключения от 19.10.2009 года, копией экспертного заключения от 13.10.2009 года, копией разрешения № на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании приказа Средне-Поволжского Управления Росприроднадзора от 10.09.2010 года № в период с 10.09.2010 года по 01.01.2015 года, копией перечня и количества вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, копией решения № об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 19.07.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ФЗ №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», ФЗ № 96-ФЗ от 04.05.1999 года «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Прокурора Центрального района города Тольятти в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ОАО «Волгоцеммаш» в срок до 01.08.2013 года:
- оформить паспорта на пылегазоулавливающие установки и зарегистрировать их в органе, осуществляющем контроль за охраной атмосферного воздуха;
- обязать ОАО «Волгоцеммаш» внести в Государственный реестр объектов размещения отходов объект размещения отходов «отвал отходов металлургического производства».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Германова