Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-12983/2015 ~ М-11443/2015 от 07.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2015 года                            г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи)                                                Галеевой Л.П.,

при секретаре                                              Щепетовой Е.П.,

с участием

представителя истца                                 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петропавловск -Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения – <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском в перепланированном состоянии.

    В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В феврале 2014 года с целью улучшения жилищных условий, собственником была произведена перепланировка: демонтаж части стеновой панели между помещениями кухни и жилой комнаты шириной около 1,5м. (пробит дверной проем); демонтаж перегородки, разделяющий санузел (туалет) и ванную комнату; демонтаж перегородки между санузлом и коридором, при этом увеличена часть площади санузла за счет присоединения части площади коридора.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края была проведена внеплановая проверка спорного жилого помещения, в ходе которой был установлен факт перепланировки квартиры. Постановлением №-Ф по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Предписанием Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязали в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние.

    В связи с тем, что решение о согласовании перепланировки и переустройства истцом получено не было, ФИО1 просила суд сохранить жилое помещение – <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, окончательно определив исковые требования, просила суд сохранить жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в перепланированном состоянии согласно инвентаризационному плану жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в суд не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение состоит из трех комнат, общей площадью 60,9 кв.м., жилая площадь составляет 44,6 кв.м. (л.д. 10).

В соответствии с техническим паспортом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение 61 <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском находится на первом этаже в пятиэтажном панельном доме, общая площадь помещения составляет 60,9 кв.м.

Как следует из справки ГУП «Камчатское краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 на узаконение спорного жилого помещения, в <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском – пробит проем в панельной перегородке между жилой комнатой поз.4 и кухней поз.3; демонтированы перегородки в санузле поз.2 и его площадь увеличилась за счет присоединения части площади коридора; установлена единая металлическая дверь, открывающаяся на лестничную клетку. В результате жилая площадь стала 44.6 кв.м., общ. полезная площадь стала 60,4 кв.м.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, перепланировка в спорном жилом помещении была произведена истцом с целью улучшения жилищных условий.

Из материалов дела следует, что проект произведенной истцом перепланировки и разрешительная документация на проведение перепланировки отсутствуют.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2.). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3.).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края была проведена внеплановая проверка спорного жилого помещения, в ходе которой было выявлено: демонтаж части стеновой панели между помещениями кухни и жилой комнаты шириной около 1,5м. (пробит дверной проем); демонтаж перегородки, разделяющий санузел (туалет) и ванную комнату; демонтаж перегородки между санузлом и коридором, при этом увеличена часть площади санузла за счет присоединения части площади коридора.

Постановлением №-Ф по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Предписанием Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО1 была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно заключению ОАО «Камчатжилкоммунпроект» №-КР по техническому заключению по перепланировке <адрес> № в г.Петропавловске-Камчатском, все работы по перепланировке <адрес> отвечают требованиям санитарно-гигиенических, строительных и сейсмических норм и правил, не влияют на несущую способность конструкций жилого дома и его сейсмостойкость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме, не ущемляют законных интересов жильцов данного дома.

В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств тому, что уже произведенная перепланировка окажет отрицательное влияние на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность дома ответчиком суду не представлено и в материалах дела не установлено.

Вместе с тем, выполненная истцом перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций, как перепланированной квартиры, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате перепланировки не изменилось.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также, учитывая, что самовольно выполненная перепланировка <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, работы выполнены в соответствии со строительным нормам и правилам, с соблюдением требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> перепланированном состоянии, согласно инвентаризационному плану жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         подпись                          Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                        подпись            Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья                                        Л.П. Галеева