Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5344/2017 ~ М-4667/2017 от 20.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    15 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5344/2017 по иску Бахаревой О.В., Дюннвальд В.В. к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на реконструированный объект,

у с т а н о в и л:

Бахарева О.В. и Дюннвальд В.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на реконструированный объект – часть жилого дома.

В судебном заседании Бахарева О.В., действующая за себя и в качестве представителя истца Дюннвальд В.В. на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что за истцами на праве общей долевой собственности зарегистрировано право на земельный участок площадью 580 кв.м., расположенный по адресу: г. Тольятти, <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, квартира № 1 в котором общей площадью 51,9 кв.м. истцам принадлежит на основании договора приватизации и свидетельства о праве на наследство. Указанная квартира истцами в целях улучшения жилищных условий была реконструирована в 2014 году – был сделан пристрой – санузел и сени. В результате реконструкции изменилась общая площадь дома в сторону увеличения и стала составлять 66 кв.м. Реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, поскольку до 01.03.2015 года данное разрешение не требовалось. Но поскольку истцы не зарегистрировали право собственности на жилое помещение, то в настоящее время необходимо получение акта ввода объекта в эксплуатацию. Ответчик выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отказался в связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствие построенного реконструированного объекта требованиям технического регламента. Между тем дом истцов после реконструкции соответствует всем нормам и правилам, что подтверждается экспертными заключениями. Реконструированный дом за пределы земельного участка не выходит, чьи либо права и законные интересы не нарушает. Просит признать право общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>, общей площадью 66,0 кв.м. в следующих долях: за Бахаревой О.В. – 2/3 доли, за Дюннвальд В.В. – 1/3 доля.

Представитель Администрации городского округа Тольятти Колмакова М.А., действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, против их удовлетворения возразила, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.

Согласно ч. 1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя и соблюдением закона или иных правовых актом, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на имя Корнеевой <данные изъяты> выдано свидетельство № 17476 о праве собственности на земельный участок, общей площадью 0,0495 га, расположенный по адресу: г. Тольятти, <адрес>.

По договору о передаче квартир в собственность № 16193 от 27 мая 1993 года в общую долевую собственность Корнеевой <данные изъяты>, Бахаревой Ольги Васильевны и Бахаревой Виктории Валериевны передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. Тольятти, <адрес>. Договором доли собственников определены не были. 28.05.1993 года договор зарегистрирован в МП «Инвентаризатор» г. Тольятти.

Корнеева <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

22 апреля 2002 года нотариусом г. Тольятти Прокодановой С.М. зарегистрировано соглашение об определении долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 495 кв.м. и часть жилого дома общей площадью 51,90 кв.м., расположенных по адресу: г. Тольятти, <адрес>, по которому Корнеева <данные изъяты>, Бахарева Ольга Васильевна и Бахарева Виктория Валериевна определили доли в праве общей собственности на вышеуказанные земельный участок и часть жилого дома: доли каждой определены равными по 1/3.

22 апреля 2002 года нотариусом. Тольятти Прокодановой С.М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя Бахаревой Ольги Васильевны, по которому наследодателем является Корнеева <данные изъяты> <данные изъяты> Бахаревой О.В.), умершая ДД.ММ.ГГГГ года, а наследственным имуществом: 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, со службами и сооружениями при нем, по адресу: г. Тольятти, <адрес>.

Согласно Выписки из записи о заключении брака № 180 ЗАГС г<данные изъяты>, в связи с регистрацией брака Бахарева Виктория Валериевна сменила фамилию на «Джуджиоли».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 02.10.2010 года, Бахарева Ольга Васильевна на основании свидетельства о праве собственности на землю № 17476 от 19.07.1993 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 22.04.2002 года является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 580 кв.м., кадастровый номер №, назначение земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти. <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 02.10.2010 года, Джуджиоли Виктория Валериевна на основании свидетельства о праве собственности на землю № 17476 от 19.07.1993 года является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 580 кв.м., кадастровый номер №, назначение земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти. <адрес>.

Согласно Выписки из записи о заключении брака № Е 96/2011 ЗАГС <данные изъяты>, в связи с регистрацией брака Джуджиоли Виктория Валериевна сменила фамилию на «Дюннвальд».

Из объяснений истца следует, что квартира № 1 в доме <адрес> г. Тольятти истцами в целях улучшения жилищных условий была реконструирована в 2014 году – был сделан пристрой – санузел и сени. В результате реконструкции изменилась общая площадь дома в сторону увеличения и стала составлять 66 кв.м. Реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, поскольку до 01.03.2015 года данное разрешение не требовалось. Но поскольку истцы не зарегистрировали право собственности на жилое помещение, то в настоящее время необходимо получение акта ввода объекта в эксплуатацию. Ответчик выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отказался в связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствие построенного реконструированного объекта требованиям технического регламента. Между тем дом истцов после реконструкции соответствует всем нормам и правилам, что подтверждается экспертными заключениями. Реконструированный дом за пределы земельного участка не выходит, чьи либо права и законные интересы не нарушает.

Указанные объяснения истца подтверждаются:

Уведомлением Администрации г.о. Тольятти от 11.09.2017 года об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилого дома в эксплуатацию, поскольку не представлены документы, подтверждающие соответствие реконструированного объекта требованиям технических регламентов и технических условий, схема расположения объекта в границах земельного участка, технического плана объекта капитального строительства.

Техническим паспортом на часть жилого дома, 1 этаж. Поз. 1,2,4,5.6,7,8, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес> по состоянию на 22.07.2014 года, согласно которого общая площадь части жилого дома составляет 66 кв.м., жилая – 31,1 кв.м.;

Экспертным заключением по результатам обследования части жилого дома по адресу г. Тольятти <адрес>, выполненным ООО «Центральная строительная лаборатория», из которого следует, что техническое состояние конструкций части жилого дома после проведения реконструкции работоспособное,, они пригодны для дальнейшей эксплуатации, конструкции вновь выполненного пристроя (литер А3) и сеней (литер а) отвечают требованиям прочности и надежности, не угрожают жизни и здоровью граждан и соответствуют техническим нормам и правилам, выполненная реконструкция части жилого дома отвечает требованиям прочности и надежности в соответствии с ФЗ-383 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не угрожает жизни и здоровью граждан;

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в самарской области» № 6536 от 23.08.2017 года, согласно которого часть жилого дома по адресу г. Тольятти, <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам

Планом земельного участка, согласно которого жилой дом после реконструкции не вышел за пределы земельного участка;

Распоряжением заместителя Мэра г.о. Тольятти от 03.04.2017 года № 2530-р/5 об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 580 кв.м., расположенного в границах г.о. Тольятти и имеющего адрес: г. Тольятти. <адрес>

Актом технической инвентаризации по состоянию на 22.07.2014 года, согласно которого в результате технической инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес> было выявлено изменение площадей: общая площадь с 51,9 кв.м. увеличилась до 66 кв.м., жилая площадь с 30,3 кв.м. увеличилась до 31,1 кв.м., изменение площади произошло за счет уточнения внутренних размеров, реконструкции (пристрой лит. А3,а) и включения площади холодных помещения согласно СНиП 2.08.01-89.

В материалах дела имеется договор газоснабжения, что свидетельствует о присоединении части жилого дома по адресу г. Тольятти, <адрес> через присоединенную сеть к общим сетям энергоснабжения, каких-либо нарушений в указанной части не имеется.

Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным, что истцами была произведена реконструкция части жилого дома, принадлежащего им на праве общей долевой собственности и расположенного на земельном участке, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Реконструкция дома произведена в соответствии с техническими нормами и правилами, реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан, дом после реконструкции пригоден к эксплуатации.

Судом также установлено, что реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцам земельного участка и без нарушения Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти, что свидетельствует о том, что в результате реконструкции жилого дома не были затронуты интересы других землепользователей.

Таким образом, основания, по которым Администрацией г.о. Тольятти было отказано Бахаревой О.В. в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилого дома после его реконструкции, отпали.

Из письма Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 04.07.2017 года следует, что часть земельного участка, расположенного по адресу г. Тольятти, <адрес> находится в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором останавливался в 1870 году И.Е.Репин», расположенного по адресу: г. Тольятти <адрес>, на территории которой запрещены строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов, к каковым жилые дома и хозяйственные постройки не относятся.

Между тем из Исполнительной съемки принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности земельного участка, выполненной ООО «Градоустройство» на дату 04.11.2017 года, видно, что граница жилого дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес> после его реконструкции не затрагивает расположенную на данном земельном участке защитную зону объекта культурного наследия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов, признав за ними право общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости: часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес> общей площадью 66 кв.м. в следующих долях: за Бахаревой О.В. – 2/3 доли, за Дюннвальд В.В. – 1/3 доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск удовлетворить.

Признать за Бахаревой Ольгой Васильевной право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости: часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>, общей площадью 66 кв.м.

Признать за Дюннвальд Викторией Валериевной право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости: часть жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>, общей площадью 66 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года.

Председательствующий: