Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2020 ~ М-783/2020 от 14.07.2020

Дело № 2-834/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года                                                        с. Устье Усть-Кубинский район

                                                                                                            Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Свистуновой А.Н.,

с участием представителя истца Проскуриной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области о признании права собственности на гараж. В обоснование своих требований указал следующее. В 2005 году истец возвел гараж по адресу: <адрес>, общей площадью 192 кв.м на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2711 кв.м, принадлежащем истцу на праве аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство. С 2005 года истец владеет гаражом открыто, непрерывно, добросовестно. При строительстве гаража истец не получал необходимые разрешения. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, т.к. при его строительстве не было получено разрешение на строительство. Истец предпринимал меры для легализации спорного объекта, обращался в администрацию Усть-Кубинского муниципального района, в устной консультации ему сообщили, что разрешение выдано быть не может, для защиты своих прав следует обратиться в суд. Просил признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 192,0 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Юрьевой А.В., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Усть-Кубинского муниципального района, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, кадастровый инженер Юрьева А.В., ООО «Кабинет».

Протокольным определением суда изменен процессуальный статус администрации Усть-Кубинского муниципального района с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на ответчика.

Истец Мельников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Проскурина В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № разделен на два участка: на земельный участок с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель ответчика - администрации Высоковского сельского поселения, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что администрация Высоковского сельского поселения не является надлежащим ответчиком по делу, так как не нарушает и не оспаривает права истца, надлежащим ответчиком по делу является муниципальный район, поскольку выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию относится к компетенции муниципального района, кроме того, право распоряжения земельными участками передано муниципальным районам.

Представитель ответчика - администрации Усть-Кубинского муниципального района, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что признание права собственности на самовольную постройку – гараж истца допустимо при соблюдении градостроительных норм и требования технического регламента по пожарной безопасности относительно строений на соседних (смежных) земельных участках, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью соседей. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц - Управления имущественных отношений, ООО «Кабинет», третье лицо кадастровый инженер Юрьева А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как указано в статье 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации указано право собственника возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. От 20.07.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы о сносе самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2711 кв. м из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН.

18.06.2020 кадастровым инженером ООО «Кабинет» Юрьевой А.В. изготовлен технический план, согласно которому нежилое здание – гараж площадью 192 кв. м, 2005 года постройки, расположен по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно справке ООО «Кабинет», рыночная стоимость указанного гаража на 26.06.2020 составляет 387 134 руб.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Договором № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право истца (Арендатора) возводить на участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Как следует из технического обследования здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, гараж имеет ленточный ж/б фундамент, прочно связан с землей, стены здания кирпичные, перекрытия изготовлены из ж/б плит, крыша здания многоскатная из металлочерепицы, имеется электроснабжение. Объект расположен на расстоянии более 15 м от зданий на своем и смежном земельных участка, ширина проездов для пожарной техники не менее 3,5 м, подъезд осуществляется с трех сторон. Здание по своему назначению не использует и не выделяет вредные отравляющие или опасные взрывчатые вещества. Объект находится вне водоохранной зоны реки Кубена. На объекте не ведется деградация и загрязнение почв. При строительстве объекта обследования обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, учитывая изложенное, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. земельный участок, на котором расположена постройка, принадлежит истцу на праве аренды, договором аренды предусмотрено право арендатора возводить на участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, здание гаража построено с соблюдением строительных, градостроительных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 192,0 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Юрьевой А.В., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                 О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2020.