Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1259/2019 ~ М-1123/2019 от 05.08.2019

66RS0012-01-2019-001625-67

Дело № 2-1259/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 27 ноября 2019 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» к Ломовцеву Е.Г. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» обратился в суд с исковым заявлением к Ломовцеву Е.Г. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в г. Каменске-Уральском, с северо-западной стороны промплощадки по <адрес>, путем демонтажа самовольно установленных металлического забора и ангара в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» Черноскутов С.С. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнил, что истец в силу Положения об ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского», утвержденного решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 25.02.2009 № 55, осуществляет полномочия собственника земельных и лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования «г. Каменск-Уральский», а также муниципальный лесной контроль. 25.09.2018 специалистом по муниципальному земельному контролю ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» было проведено обследование земельного участка по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, с северо-западной стороны промплощадки по <адрес>, по результатам которого был составлен акт. Установлено, что на указанном земельном участке расположена производственная база, огороженная металлическим забором, на которой размещены грузовые автомобили, прицепы, установлен металлический ангар. Общая площадь занятого участка оставляет № кв.м. Договор аренды земельного участка между ответчиком и истцом не заключался, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в Управлении Росреестра отсутствуют, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. В ходе осмотра 15.11.2019 повторно составлен аналогичный акт осмотра, обследования земельного участка. До настоящего времени земельный участок от самовольно возведенного ответчиком ограждения и находящегося на нем имущества не освобожден. Просит суд, с учетом уточнения площади земельного участка, удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик Ломовцев Е.Г., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела. Доказательства уважительности причин неявки, как того требует ч. 1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил.

Представитель третьего лица КХ «Соболек» Евдомащенко В.С., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Как следует из материалов дела, 25.09.2018 специалистами по муниципальному земельному контролю ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» было проведено обследование земельного участка по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, с северо-западной стороны промплощадки по <адрес>, по результатам которого был составлен акт. Установлено, что на обследуемом земельном участке расположена производственная база, огороженная металлическим забором, на которой размещены грузовые автомобили, прицепы, установлен металлический ангар. Общая площадь занятого участка оставляет № метров.

26.11.2018 заместителем главного государственного инспектора МО город Каменск-Уральский, Каменского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель Алексеевым А.П. в отношении Ломовцева Е.Г. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

15.11.2019 актом осмотра, обследования земельного участка №, составленным ведущим специалистом ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» установлено, что на земельном участке по адресу: г. Каменск-Уральский, с северо-западной стороны промплощадки по <адрес>, расположена производственная база, огороженная металлическим забором, на которой размещены грузовые автомобили, прицепы, установлен металлический ангар. Договор аренды земельного участка с Ломовцевым Е.Г. Комитет по управлению имуществом не заключал. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в Управлении Федеральной государственной службы регистрации кадастра и картографии по Свердловской области. Правоустанавливающие документы на обследуемый земельный участок Ломовцевым Е.Г. не представлены.

Таким образом, доказательств о предоставлении самовольно занятого земельного участка Ломовцеву Е.Г. в аренду, либо ином предоставлении материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику на основании договора аренды от 28.12.2018, заключенного между Крестьянским хозяйством «Соболек» Евдомащенко В.С. и Ломовцевым Е.Г., опровергается представленными материалами.

По обращению истца кадастровым инженером ООО «Геоцентр» Ляховым С.В. 01.10.2019 произведены геодезические работы с целью определения координат контура нарушения земельного законодательства. В рамках проведения работ подготовлена схема границ земельных участков и контура нарушений земельного законодательства, согласно которой площадь самовольно занятого ответчиком земельного участка составляет № кв.м., из которых земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. является собственностью КХ «Соболек» Евдомащенко В.С., земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. находится в пользовании ОАО «КУЗОЦМ» на договора аренды от 31.10.2019, земельный участок площадью № кв.м. относится к МО Каменский городской округ.

Со своей стороны ответчиком каких-либо полученных в установленном порядке данных об иных границах и площади участка, в том числе заключений специалиста, представлено в ходе рассмотрения гражданского дела не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных требований истца.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого надлежит осуществить устранения выявленных нарушений, суд принимает во внимание необходимый объем работ, времени фактического выполнения работ, принятия их результатов, и соглашается со сроком, указанным представителем истца – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его обоснованным и разумным.

В силу положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» к Ломовцеву Е.Г. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.

Обязать Ломовцева Е.Г. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в г. Каменске-Уральском, с северо-западной стороны промплощадки по <адрес>, площадью № кв.м., путем демонтажа самовольно установленных металлического забора и ангара.

Взыскать с Ломовцева Е.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2019.