Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3271/2016 ~ М-528/2016 от 22.01.2016

Дело № 2-3271/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Этлуховой М.П.

с участием:

представителя истца Евдокимовой А.А. по доверенности Земцова С.И.,

представителя ответчика Администрации <адрес> по доверенности Горской Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Евдокимовой А. АлексА.ны к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Евдокимова А.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:365, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ротор».

В обоснование иска указано: в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> «О предоставлении администрации <адрес> земельного участка для проектирования и строительства гаражей боксового типа по ул. <данные изъяты>-ая Промышленная, 6 «а» в Северо-Западной промзоне» земельный участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен администрации <адрес> для проектирования и строительства гаражей боксового типа с долевым участием Ставропольского ГАТП-<данные изъяты> в ГСК «РОТОР» (акт об отводе границ участка в натуре от <данные изъяты> апреля 1993 года).Согласно выписке из протокола Межведомственной комиссии от <данные изъяты> № <данные изъяты> истице Евдокимовой А. АлексА.не был распределен земельный участок № <данные изъяты> под строительство капитального гаража наружными размерами <данные изъяты> х <данные изъяты> м. в гаражном кооперативе «Ротор».На основании решения собрания Правления ГСК «Ротор» от <данные изъяты> г. об изменении нумерации гаражей, гаражу № <данные изъяты> принадлежащей Истице присвоен новый адрес: ГСК «Ротор» гараж № <данные изъяты>.В <данные изъяты> году истицей своими силами и за счет собственных средств на предоставленном ей земельном участке был построен гараж № <данные изъяты> в ГСК «Ротор», по адресу <адрес> взнос ей выплачен в полном объеме, что подтверждается справкой председателя ГСК «Ротор». В <данные изъяты> году земельный участок под капитальным гаражом был поставлен на государственный кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:187. разрешенное использование под гаражом боксового типа (капитальным), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. В сентябре <данные изъяты> года истицей было проведено межевание земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане утверждена Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителем комитета градостроительства администрации <адрес> от <данные изъяты> г. №<данные изъяты>-р. В октябре <данные изъяты> года гаражу присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:365, площадь гаража <данные изъяты> кв.м., этажность <данные изъяты>, количество подземных этажей <данные изъяты>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб. Однако при обращении Евдокимовой А.А. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, ему было отказано в государственной регистрации по следующим основаниям: <данные изъяты>) на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие право пользования ГСК Ротор земельным участком: <данные изъяты>) отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ГСК Ротор на объекты, в частности, гараж № <данные изъяты>: 3) справка ГСК Ротор от <данные изъяты> года № <данные изъяты> не может рассматриваться в качестве надлежащего правоустанавливающего документа. Однако истец не имеет возможности предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о регистрации прав ГСК Ротор на гараж № <данные изъяты> так как государственную регистрацию права на гараж № <данные изъяты> ГСК Ротор не осуществлял.Таким образом, ввиду невозможности оформить право собственности в установленном законом порядке по имеющимся у истца правоустанавливающим документам, истица вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

Истец Евдокимова А.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении не заявила. На основании ст. <данные изъяты> ГПК РФ и су четом мнения явившихся участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Евдокимовой А.А. - по доверенности Земцов С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности Горская Я.О. в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ГСК «Ротор» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил письменные отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц комитета градостроительства администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили. На основании ст. <данные изъяты> ГПК РФ и су четом мнения явившихся участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников.

Правовое положение ГСК, права и обязанности членов кооператива, полномочия органов управления кооператива определяются гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации от <данные изъяты> г. N <данные изъяты> "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации", Уставом кооператива.

Согласно ст. <данные изъяты> Закона Российской Федерации от <данные изъяты> г. N <данные изъяты> "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> «О предоставлении администрации <адрес> земельного участка для проектирования и строительства гаражей боксового типа по ул. <данные изъяты>-ая Промышленная, 6 «а» в Северо-Западной промзоне» земельный участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен администрации <адрес> для проектирования и строительства гаражей боксового типа с долевым участием Ставропольского ГАТП-<данные изъяты> в ГСК «РОТОР» (акт об отводе границ участка в натуре от <данные изъяты> апреля 1993 года).

Согласно выписке из протокола Межведомственной комиссии от <данные изъяты> № <данные изъяты> истице Евдокимовой А. АлексА.не был распределен земельный участок № <данные изъяты> под строительство капитального гаража наружными размерами <данные изъяты> х <данные изъяты> м. в гаражном кооперативе «Ротор».

На основании решения собрания Правления ГСК «Ротор» от <данные изъяты> г. об изменении нумерации гаражей, гаражу № <данные изъяты> принадлежащей Евдокимовой А.А. присвоен новый адрес: ГСК «Ротор» гараж № <данные изъяты>.

Согласно справке ГСК «Ротор» за № <данные изъяты> от <данные изъяты> года паевой взнос Евдокимовой А.А. выплачен в полном объеме.

Гараж № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, находящийся в ГСК «Ротор» имеет инвентарный номер <данные изъяты>, что подтверждается техническим паспортом, составленным на <данные изъяты> года.

Как усматривается из кадастрового паспорта от <данные изъяты> года № <данные изъяты>, земельный участок под капитальным гаражом поставлен на государственный кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:187, разрешенное использование под гаражом боксового типа (капитальным), гаражу присвоен кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:365, площадь гаража <данные изъяты> кв.м., этажность <данные изъяты>, количество подземных этажей <данные изъяты>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

Судом установлено, схема расположения земельного участка на кадастровом плане утверждена распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, руководителем комитета градостроительства администрации <адрес> от <данные изъяты> г. №<данные изъяты>-р.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, Евдокимовой А.А. отказано в государственной регистрации по следующим основаниям: <данные изъяты>) на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие право пользования ГСК Ротор земельным участком: <данные изъяты>) отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ГСК Ротор на объекты, в частности, гараж № <данные изъяты>: 3) справка ГСК Ротор от <данные изъяты> года № <данные изъяты> не может рассматриваться в качестве надлежащего правоустанавливающего документа.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 8, ст. 219 Гражданского кодекса ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Евдокимова А.А. вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и путём признания права собственности на гараж в судебном порядке.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаражпа на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что спорный гараж построен на земельном участке, специально выделенном гражданам, являющимся членами ГСК «Ротор», для строительства и эксплуатации гаражей, то есть для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Данных о том, что спорный гараж построен в связи с предпринимательской деятельностью истца, в деле не имеется.

В настоящий момент у истца имеется необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж в установленном законом порядке.

Из кадастровой выписки о земельном участке № <данные изъяты> от <данные изъяты> года следует, что сведения о правообладателе земельного участка по адресу: СК, <адрес>, ГСК «Ротор», № <данные изъяты>, отсутствуют, в связи с чем суд делает вывод о том, что данный земельный участок находится в муниципальной собственности <адрес>.

Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ « права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: права собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают права собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты>, пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в ГСК «Ротор» и факт выплаты паевого взноса членом кооператива Звягинцевым А.А. в полном объеме являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества – гаража, возведенного на земельном участке, предоставленном истцу кооперативом.

В соответствии с пунктами <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> года № <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Таким образом, являясь членом ГСК «Ротор» и полностью выплатив паевой взнос, истец является владельцем на праве собственности спорного гараж, что фактически признается руководством ГСК «Ротор».

Так, в соответствии со ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 1997 г. № <данные изъяты>-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Предоставленные в суд материалы подтверждают доводы истца и являются достаточным основанием для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется возведённым гаражом. Со стороны органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо встречные требования к истцу по сносу спорного гаража.

Таким образом, наличие судебного решения о признании права собственности позволит Евдокимовой А.А. зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на гараж № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:365, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ротор».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 12, 218 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Евдокимовой А. АлексА.ны к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Евдокимовой А. АлексА.ной право собственности на гараж № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровый номер <данные изъяты>:12:010409:365, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ротор».

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности за Евдокимовой А. АлексА.ной на гараж № <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ротор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Н.В. Донских