Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2020 ~ М-183/2020 от 22.04.2020

                                                                                                      Дело № 2-186/2020

                                                                РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года                                                                                г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием истцов Герасимовой Н.А., Петровой В.В.

представителя истцов Васильева В.Н.,

представителя ответчика Администрации Порховского района Псковской области Петровой И.Н.

представителя третьего лица- комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района Псковской области - Николаевой Н.В.

представителя третьего лица- Администрации сельского поселения «Полонская волость» Порховского района Псковской области- Кузьмина В.П.

третьих лиц Тихомирова А.В., Назарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 186/2020 по иску Герасимовой Надежды Александровны и Петровой Веры Васильевны к Администрации Порховского района Псковской области об установлении границ земельного участка

                                                             УСТАНОВИЛ:

Герасимова Н.А. и Петрова В.В. обратились в Порховский районный суд с иском к Администрации Порховского района Псковской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование уточненного иска указано, что Герасимовой Н.А. и Петровой В.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью      № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок признано за истцами решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-422/2019. Судебным актом установлено, что истцы открыто пользуются земельным участком площадью № кв.м. с 2007 года после смерти ФИО2, обрабатывают его, осуществляют покос травы, а также пользуются нежилым зданием расположенным в пределах границ земельного участка.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности на земельный участок истцов зарегистрировано в установленном законом порядке.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что уточняемый участок с КН № пересекают вновь образуемый земельный участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м.), а также земельный участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м.)

Истцы считают, что нарушены их права и законные интересы, которые подлежат восстановлению в судебном порядке, поскольку при проведении работ по установлению границ земельных участков с КН № и                                          КН № не было учтено существующее пользование земельным участком с КН №, а так же границы образуемых земельных участков не были согласованы в порядке, предусмотренном положениями действующего законодательства.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.12 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.4,6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с КН № и КН № послужило Постановление Администрации Порховского района Псковской области об утверждении схемы о местоположении границ.

В силу п.1, п.2 ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

     Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

        Поскольку при формировании границ земельных участков с КН № и КН № произошло пересечение границ с земельным участком, находящимся в частной собственности, формирование земельных участков в установленных границах было недопустимо и выходит за пределы полномочий органа местного самоуправления.

      Постановления об утверждении схемы расположения земельных участков с КН № и КН № на кадастровой карте территории является ненормативным актом Администрации Порховского района Псковской области                             (составной частью кадастровых работ), в связи с чем самостоятельного признания недействительным его не требуется.

В силу п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ответчиком не учтено существование границ земельного участка с                                    КН № в неизменном виде на протяжении последних 15 лет.

Земельный участок с КН № передан на правах аренды на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Хаджинову В.С.

         Земельный участок с КН № передан на правах аренды на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Селезневу Н.В.

        С учетом требований п.1, 3 ст. 166, 168 ГК РФ просят суд :

Исключить из ЕГРН сведения о месте положении границ земельного участка с КН № площадью № кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о месте положении границ земельного участка с КН № площадью № кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости с КН № вид аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Хаджинова Василия Сергеевича.

Исключить из ЕГРН запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости с КН № вид аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Селезнева Никиты Валерьевича.

Установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: земли населенных пунктов, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании истец Герасимова Н.А. на уточненных требованиях настаивала, пояснила, чтоДД.ММ.ГГГГ ее отцом ФИО2 было приобретено здание бывшей школы, расположенное в д. <адрес>. Земельный участок с КН № выделенный под личное подсобное хозяйство Логовинским сельским советом, расположенный около вышеуказанного здания с ДД.ММ.ГГГГ, площадью № кв.м. принадлежал ее отцу - ФИО2. С 1991 года данным участком пользовалась вся ее семья. Границы участка определялись по природным объектам следующим образом: с северной стороны участок отделяла дорога; с восточной стороны - насаждения в виде парковой зоны. Ранее с этой стороны в 15 метрах от здания стоял забор. С западной стороны участок отделяет ветрозащитная полоса в виде лесных насаждений, которые были посажены в 1905 году при строительстве здания школы. Внизу участка, с южной стороны, имеется ливнево-канализационное сооружение, а так же посадки деревьев. Земельный участок ничем не огораживался, кроме вышеуказанных естественных ограждений. Размер здания школы составляет 12х12 м. За зданием школы закреплена территория площадью около 1 га..

           После смерти отца в 2007 году, она с матерью в установленный законом срок обратились к нотариусу за оформлением наследства. При сборе документов была устранена кадастровая ошибка в площади земельного участка с № кв.м на № кв.м., о чем была уведомлена помощник кадастрового инженера - ФИО14 К тому же ее брат, ФИО15, проживавший в д. <адрес> до своей смерти в 2016 году пользовался спорным земельным участком: обкашивал территорию, сажал картофель.

В декабре 2019 года она с матерью в Порховском районном суде подтвердили право долевой собственности на земельный участок, после чего изготовили новый межевой план.

При изготовлении нового межевого плана земельного участка с                               КН № с кадастровым инженером выезжали на земельный участок. В ходе первоначально выполненных работ (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) кадастровым инженером ФИО27 было установлено, что их земельный участок площадью № кв.м. пересекает земельный участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м.), а также земельный участок с КН № (площадь пересечения № кв.м).

      Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ уточняемый земельный участок с КН № пересекает земельный участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м.), а так же участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м.). Площадь уточняемого земельного участка с КН №, вычисленная по координатам, составляет № кв.м., что соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН ( № кв.м).

Еще в 2009 году Селезнев Н.В. обращался к ней с просьбой продать здание школы, на что получил отказ. В 2015 году он узнавал о продаже здания школы у ее брата. В марте 2019 года вновь с кадастровым инженером ФИО14 приходил к ее матери с просьбой продать здание школы с земельным участком, на что снова получил отказ. Впоследствии сообщил, что выделил себе два участка из их земель. Примерно 22-24 марта 2019 года, считая что устного возражения достаточно, она обратилась в КУМИ Администрации Порховского района Псковской области по вопросу выделения новых земельных участков.

           В настоящее время Селезнев Н.В. на спорном земельном участке стал производить строительные работы: начал закладывать баню, привез сруб сарая, перекрыл дорогу, расположенную с северной части здания школы, по которой они проезжают в деревню.

Письменно с возражениями о нарушении ее прав в Администрацию Порховского района она обратилась только в сентябре 2019 года, так как не знала о том, что ее устные возражения не будут учтены и будут заключены договора аренды земельных участков как с Селезневым Н.В., так и и Хаджиновым В.С.. Ответа на них она так и не получила.

Налог за земельный участок они платили до смерти отца. С 2007 по 2019 года налоги не оплачивали, так как не оформили документы на землю.

В объявлениях Администрации Порховского района о возможности предоставления земельных участков не были указаны собственники земельных участков, поэтому они посчитали что это к ним не относится.

Представитель Администрации волости не присутствовал при определении границ их земельного участка. Оставленной им площади 1800 кв.м. земельного участка недостаточно, так как они потеряли половину своей земли. Земельным участком площадью 3 600 кв.м. они пользовались с момента его получения и по настоящее время, что подтверждается свидетельскими показаниями, фотографиями.

Продолжить их участок за дорогу, на север, невозможно, так как там располагаются земельные участки ( школьные сады), которые имеют владельцев.

           Истец Петрова В.В. исковые требования и позицию истца Герасимовой Н.А. поддержала в полном объеме. Дополнила, что все время пользовались своим земельным участком, расположенным в д. <адрес> Подтвердила, что рекомендовала ФИО16 и Селезневу Н.В. в 2019 году по вопросам спорного земельного участка, расположенного в д. <адрес> обращаться к дочери- Герасимовой Н.А.

          Представитель истцов Васильев В.Н. уточненные заявленные требования поддержал. Пояснил, что решением Порховского районного суда по делу № 2-422/2019 было подтверждено фактическое использование истцами земельного участка, момент возникновения права на их земельный участок. Решение суда имеет официальный характер. Сведения о земельных участках, предоставленных в аренду, носят статус «актуальные», а земельный участок истцов имеет статус «ранее учтенный». Какие - либо замечания относительно изготовления межевого плана, представленного истцами отсутствуют. Орган местного самоуправления должен был учесть устные возражения истцов при образовании новых земельных участков в д. <адрес>. Изменение конфигурации земельного участка истцов приведет к нарушению прав иных лиц. Хаджинову В.С. и Селезневу Н.В. было известно, какой земельный участок принадлежит истцам, но во внимание этого они не приняли.

           Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области Петрова И.Н. исковые требования не признала в полном объеме.

Пояснила, что земельные участки с КН № и с                               КН № были образованы в результате поступивших заявлений Хаджинова В.С. и Селезнева Н.В.. В соответствии со ст. 11.10 Земельного Кодекса РФ была проведена процедура утверждения схем земельных участков. Согласно ст. ст. 11.4, 40.7 ЗК РФ было проведено межевание и в дальнейшем постановка на учет данных земельных участков, которые были предоставлены в аренду по договорам с заявителями.

На момент проведения процедуры формирования земельных участков и подписания договоров - никаких возражений в письменном виде от истцов в адрес Администрации не поступало. Считает, что земельные участки с                                        КН № и с КН № были образованы и предоставлены в рамках действующего законодательства.

Администрацией Порховского района были сделаны запросы в архивный отдел Управления делами Администрации Порховского района, в Администрацию сельского поселения «Полонская волость» и Управление образования Порховского района для установления какой-либо информации в отношении земельного участка с КН №, но сведения о нем отсутствуют.

           Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения                    «Полонская волость» Порховского района Псковской области Кузьмин В.П. вынесение решения оставил на усмотрение суда и пояснил, что ему известно о том, что семья Петровых выкупила здание бывшей школы, при котором находился земельный участок в д. <адрес>. Земельный участок ограждался насаждениями деревьев, при здании школы был парк. В центре данного земельного участка семья Петровых осуществляла посадки. Земельный участок обкашивался. Сохранились только документы на здание школы с планом, которые он передал истцу Герасимовой Н.А.. В 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю Петрову А.В.. Сохранилось оно или нет - ему неизвестно, в архиве его не было. Границы земельных участков администрации сельских советов не определяли, потому что границы определялись фактической деятельностью. Межевых планов участков также не существовало.

Он лично не обходил границы спорного земельного участка, точные границы определить не может. Знал только, что участок обрабатывается и используется. Сначала это делал Петров А.В. и Петрова В.В., впоследствии этим занимался их сын Петров И.А., который проживал в д. <адрес>

Когда встал вопрос о выделении земельного участка для сдачи в аренду, в устном порядке они предупредили Администрацию Порховского района о том, что есть собственник смежного земельного участка, и он может заявить о своих правах. Также была приложена выписка из дачной похозяйственной книги, где значился адрес и телефон наследника. Площадь спорного земельного участка не сообщали.

Дорога с северной стороны спорного земельного участка истцов на балансе не стоит, ею пользовался только Петров А.В.. При изготовлении межевых планов кадастровые инженеры в Администрацию волости за информацией не обращались.

Кому принадлежит земля за дорогой, расположенной с севера от здания бывшей школы ему неизвестно, но это бывшие школьные сады, скорее всего там есть владельцы. Слева от здания школы, за границей насаждений деревьев, возможно, что находятся земли сельхозназначений.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района Псковской области Николаева Н.В. пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных требований. Полномочия по распоряжению земельными участками на территории сельских поселений установлены ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса». Согласно под. 3 п. 2 ст. 39 ЗК РФ органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, которые не разграничены. В соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ предусмотрено предварительное согласование границ земельных участков. Предварительное согласование начинается с обращения заинтересованного лица со схемой земельного участка. При наличии схемы, которую готовит уполномоченный на то орган, а именно кадастровый инженер, они принимают такое заявление. Так как они не обладают информацией обо всех земельных участках в районе, то за сведениями обращаются в Администрации волостей. Первичное согласование получают от Администрации волости. В последующем Администрация Порховского района размещает информацию в СМИ, где указано, что в течение 30 дней принимаются возражения и замечания. Соответствующую информацию они размещают на сайте Администрации Порховского района и на общероссийском сайте «Торги.гов». В течение этого периода они в обязательном порядке направляют информацию в Комитет по охране объектов культурного наследия. Комитет предоставляет им заключение на соответствующий земельный участок, но в отношении земельного участка с КН № данная процедура проведена не была. По истечению 30 дней в случае отсутствия возражений и замечаний изготавливается Постановление Администрации Порховского района. Схема земельного участка входит в состав межевого плана, который формируется кадастровым инженером и ставится на кадастровый учет. В дальнейшем идёт процедура предоставления земельного участка.

Около года назад в июле 2019 года в Администрацию Порховского района к ней обратилась истец Герасимова Н.А. с требованием о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного в д. Качалово-Каменка, но оснований для этого не было.

В Земельном Кодексе прописаны пункты, по которым органы местного самоуправления могут отказать в согласовании земельного участка.

На стадии заключения договора аренды земельного участка с                                    КН №, в адрес Администрации Порховского района поступили первичные заявления истца с требованиями о расторжении договоров аренды, но отменить уже было ничего нельзя. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с КН №

Визуально найти границу земельного участка с КН № было невозможно.

Арендную плату арендаторы вносят исправно. Проверять использование земельного участка они не имеют права 3 года с моменты сдачи в аренду. Аренда земельных участков у Хаджинова В.С. и Селезнева Н.В. оформлена для ведения личного подсобного хозяйства.

При выезде на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, визуально можно предположить, что истцами используется всего 10 соток из 36, что подтверждается фотографиями.

         Третье лицо Назаров А.В. пояснил, что работает кадастровым инженером с 2015 года, инженером-геодезистом - с 2012 года.

В сентябре 2019 года Герасимова Н.А. обратилась в ООО «Гео-Сервис» с заявкой о проведении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка, принадлежащего ей, в границах населенного пункта д. <адрес>. По данной заявке им был осуществлен выезд на земельный участок, он лично проводил измерения.

При измерении участка истцов Герасимова Н.А. сообщила, что рядом с ее земельным участком сформированы земельные участки для предоставления в аренду, предположительно она считала, что имеются пересечения границ земельных участков. Поэтому была поставлена задача определения фактических границ ее земельного участка, которые расположены на территории школы, парка и поля, и была задача составить анализ возможного имеющегося пересечения, и, если имеется, то в каких размерах.

Границы земельного участка истцов основываются только лишь на объектах природного происхождения (ветровая полоса кустарников и деревьев, которая располагается по всему периметру участка).

             Кроме пояснений Герасимовой Н.А. по периметру ее земельного участка была заметна чётко выраженная растительность, местами вековая, которая находится там довольно продолжительное время. Кустарники растут вдоль дороги, тыльная сторона участка, где расположена постройка Селезнева Н.В., закреплена еловыми деревьями. Другая сторона защищена и закреплена кустарниковыми и древесными насаждениями. Граница участка определена внутренними поверхностями растительности. Представителя волости при проведении измерений не приглашали. Впоследствии были сделаны запросы в архив, получены ответы об отсутствии технического паспорта, ситуационных планов. Никакого картографического материала в отношении этого участка найдено не было. В заключении он указал, что граница участка сформирована по границе растительности, которая существует более 15 лет. На момент проведения измерений - участок никаких посадок не имел, но был выкошен.

Сведения о земельных участках с КН № и № уже содержались в ЕГРН. Были запрошены сведения из Росреестра, после чего были сопоставлены с проведенной инструментальной съемкой, в результате выяснилось, что имеется наложение границ земельных участков. Собственников арендованных земельных участков при проведении измерений для согласования не приглашали, поскольку если сведения о границах установлены в ЕГРН - они не согласовываются. После того, как выявилось пересечение границ, Герасимова Н.А. обозначила своё намерение обращаться в суд за защитой своих прав.

         Площадь общей территории с лесопарком составляет около 1 га - 1,5 га.

         Третье лицоТихомиров А.В., возражая против заявленных требований, пояснил, что в области землеустройства работает с 2009 года. Кадастровым инженером является с 2010 года по настоящее время.

В июле 2018 года к нему в организацию ООО «ПрофКадастр» обратился Селезнев Н.В. с заявлением о проведении кадастровых работ. Он предоставил одну утвержденную схему земельного участка и на ещё один участок для подготовки схемы к последующему межеванию. В июле 2018 года он выезжал с помощником на земельный участок, получивший КН №, где располагалась парковая зона, они обратили внимание на располагающуюся рядом постройку. Проведя работу, стало известно, что это здание ранее было школой, которая была продана Петрову А.В.. Далее выяснилось, что участок с КН № является смежным, площадь земельного участка составляет 18 соток и принадлежит Петрову А.В.. Петровой В.В. было предложено согласовать границы земельных участков, но получили ответ, что земельный участок ей не нужен, в права наследования на него она не вступала. С целью согласования границ смежных участков было подано объявление в газету. В назначенное время никаких возражений от истцов по настоящему делу не поступило. Межевой план был сдан заказчиком на учет.

По второму земельному участку также подготовили схему, выезжали с заказчиком на место, проходили весь участок, забивали колья. При проведении работ ориентировались, что у семьи Петровых 18 соток. Не затронули территорию рядом со зданием, а также места, которые как-нибудь могли быть похожи на посадки.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет земельный участок с                                            КН № Далее вся процедура происходила в КУМИ Администрации Порховского района. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет земельный участок с КН №. У истцов была возможность обратиться с возражением. Герасимовой Н.А. была известна вся сложившаяся ситуация. Решение суда о признании права собственности на земельный участок за истцами площадью 36 соток не оспаривает, однако конкретное местоположение участка не указано.

По представленным фотографиям можно отследить, что в 2011 году истцы участком ещё пользовались. В последующем на нём никаких следов деятельности не наблюдается, вплоть до 2019 года.Данных о том, что площадь земельного участка составляла 36 соток не имелось, 18 соток при межевании вновь образуемых земельных участков оставили истцам. С целью мирного урегулирования спора, предполагает, что можно остальные 18 соток выделить в другом месте, потому что земельный участок может быть многоконтурным. Общая площадь территории под школой составляет около № га.

         На земельном участке с КН № в большей части располагаются лесные насаждения. Земельный участок с КН № - большая часть относится к парковой зоне.

        Представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания уведомлены надлежаще. Возражений не представили.

     Третьи лица - Хаджинов В.С. и Селезнев Н.В. судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания уведомлены надлежаще.

      Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из содержания и смысла п.1 ст.11 ГК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
         Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
          В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации гражданин может быть лишен своей собственности только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пп.2 п.1 и пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о характеристиках объекта недвижимости - земельном участке, площадью № кв. метра, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», имеется отметка, что сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные» и отметка о правах собственности на данный земельный участок у ФИО2, приобретенных на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией Логовинского сельского совета Порховского района Псковской области.

В соответствии со ст. 218 п.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
         На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе наследственные права и обязанности.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии наследственного дела № г., открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заявлению дочери - Герасимовой Н.А. и жены- Петровой В.В. следует, что истцы в установленный законом срок обратились с заявлениями о принятии наследства на всё имущество, принадлежащее на день смерти ФИО2, в том числе, Герасимова Н.А. по завещанию, а Петрова В.В. на супружескую и обязательную долю на земельный участок и дом - бывшее здание школы в д. <адрес> <адрес> и, получив свидетельство о праве на наследство, включая здание (бывшую школу), тем самым, приняли часть наследственного имущества.

Техническая ошибка в площади земельного участка КН с № с № кв.м. (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) исправлена на № кв.м. (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), что так же подтверждается письменным ответом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области) от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 23 декабря 2019 года, в состав наследственного имущества после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен земельный участок, общей площадью № кв. метра, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». За Герасимовой Н.А. признано право собственности на 7/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью № кв. метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО2. За Петровой В.В. признано право собственности на 9/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью № кв. метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2. Решение суда вступило в законную силу.

Данным решением установлено, что земельный участок площадью № кв.м., расположенный в д. Качалов - Каменка с КН № был передан в собственность ФИО2 (в том числе и с учетом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №) и подлежит включению в состав наследственного имущества после его смерти. Герасимова Н.А. и Петрова В.В. приняли наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО2, в том числе и земельный участок площадью № кв.м. с КН №

Намерений к отчуждению земельного участка ни ФИО2, ни его наследниками не выражалось, отказ от права собственности в соответствии со ст. 53 ЗК РФ не осуществлялся, оснований прекращения права собственности в соответствии со ст. 44 ЗК РФ не установлено. Право собственности истцов на земельный участок площадью № кв.м с КН № зарегистрировано (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) и не оспорено.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
    Из заключения кадастрового инженера Назарова А.В. при уточнении местоположения границ и площади земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при проведении кадастровых работ местоположение границ земельного участка определялось в соответствии с его фактическим местоположением, находящимся в пользовании 15 и более лет, закрепленным на местности с использованием объектов природного и искусственного происхождения. Фактически земельный участок используется в границах, образованных ветрозащитной полосой (с южной и западной стороны), деревенской дорогой (проездом с северной стороны), и проездом/ прогоном с восточной стороны. В связи с тем, что площадь по документам заказчика составляет № кв.м., а фактически участок имеет большую площадь, по согласованию с заказчиками работ, граница от точки н3 до точки н1 смещена от ветрозащитной полосы во внутреннюю сторону и закреплена деревянными колышками.
       Уточняемый земельный участок с КН № пересекает земельный участок с КН № ( площадь пересечения составляет № кв.м), а так же земельный участок с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м). Площадь уточняемого земельного участка с КН № вычисленная по координатам составляет № кв.м., что соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (№ кв.м). Межевой план в отношении земельного участка с КН № от ДД.ММ.ГГГГ содержал сведения о его площади в размере № кв.м. и соответственных пересечениях с земельным участком с КН № и (площадь пересечения составляет № кв.м), а так же с земельным участком с КН № (площадь пересечения составляет № кв.м).

Фактическое владение земельным участком как ФИО2, так и его наследниками в пределах границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, то есть территории окруженной и закрепленной на местности природными объектами подтвердили истцы, представитель Полонской волости ФИО19, свидетели ФИО21, ФИО22.

Свидетель ФИО21 пояснил, что брат Герасимовой Н.А. - ФИО15 умер в 2016 году. До его смерти он каждый год обкашивал земельный участок в д. <адрес> около школы, распахивал огород. ФИО15 на участке были установлены ульи. После его смерти по просьбе Герасимовой Н.А. так же обкашивал территорию около школы и дубов. На участке сажали картофель, сеяли зерновые.

Свидетель ФИО22 пояснила, что более десяти лет постоянно проживает в д. <адрес>. Знает, что поле перед школой обкашивается. На земельном участке семья ФИО28 сажала картофель. Их участок имеет природные границы. В 2019 году участок обкашивался.

Использование земельного участка в настоящее время подтверждают и фотографии №, представленные представителем ответчика и фотографии № с посадками картофеля № представленные истцом, а использование земельного участка в 2013 году так же подтверждает снимок от ДД.ММ.ГГГГ, представленный кадастровым инженером ФИО26.

Так согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим на момент смерти ФИО2, государственным кадастровым учетом недвижимости имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи. При этом применительно к земельным участкам уникальной характеристикой каждого земельного участка является описание местоположения его границ (пп.3 ч.1 ст.7 закона).

Аналогичные положения содержатся в действующем Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.1, ст.7).

Представленный уточненный вариант границ земельного участка с                          КН № от ДД.ММ.ГГГГ, который расположен у здания бывшей школы в д. <адрес> и ограничен насаждениями деревьев не нарушает фактическое землепользование, сложившееся на протяжении длительного времени и остающееся неизменным с момента предоставления ФИО2. Именно такой объект перешел истцам по наследству.

Таким образом требования истцов об установлении границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: земли населенных пунктов, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

          Селезнев Н.В. в представленном заявлении указал о том, что действия кадастровых инженеров и сотрудников Администрации Порховского района Псковской области по выделению, оформлению и предоставлению земельного участка с КН № в аренду полностью соответствуют законодательству Российской Федерации. Предложил истцам возместить ему основные расходы по оформлению земельного участка в размере 22 000 рублей, чтобы они оформили свой земельный участок.

          Истцы Герасимова Н.А. и Петрова В.В. не приняли предложение Селезнева Н.В., согласно представленному отзыву.

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.1, п.2 ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

     Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Порховского района Псковской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с КН №, расположенного в д. <адрес> обратился гражданин Хаджинов В.С..

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации Порховского района через газету Порховский вестник информировало о возможности предоставления земельных участков в аренду, собственность в том числе и из земель населенного пункта д. <адрес>ю № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлены извещения о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Порховского района Псковской области вынесено постановление «О предварительном согласовании предоставления Хаджинову В.С. земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией Порховского района вынесено постановление о предоставлении в аренду земельного участка с КН №, расположенного в д. <адрес> гр-ну Хаджинову В.С..

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Порховского района и Хаджиновым В.С. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Порховского района Псковской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с КН №, расположенного в д. <адрес> обратился гражданин Селезнев Н.В..

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации Порховского района через газету Порховский вестник информировало о возможности предоставления земельных участков в аренду, собственность в том числе и из земель населенного пункта д. <адрес>ю № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен ответ ГБУК Псковской области «Археологический центр Псковской области» о возможности согласования решения об утверждении схемы размещения земельного участка с КН № площадью № расположенного в д. <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлены извещения о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Порховского района Псковской области вынесено постановление «О предварительном согласовании предоставления Селезневу Н.В. земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией Порховского района вынесено постановление о предоставлении в аренду земельного участка с КН № расположенного в д. <адрес> гр-ну Селезневу Н.В..

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Порховского района и Селезневым Н.В. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

       Свидетель ФИО29 ранее работающий консультантом по земельным отношениям в КУМИ Администрации Порховского района Псковской области, подтвердил проведение процедуры формирования земельного участка с                                  КН № и с КН № расположенных в д. <адрес>, рядом со старой школой. В процессе размещения объявления в средствах массовой информации относительно земельного участка с КН № истец - Герасимова Н.А. предоставила выписку из похозяйственной книги относительно их земельного участка. Истца он направил в КУМИ Администрации Порховского <адрес>, а именно к ФИО20, для разрешения возникшего вопроса, возможно это было и в марте 2019 года или летом 2019 года, точно он не помнит. Определить местонахождение участка истцов не представлялось возможным

Селезневу Н.В. было известно о собственниках спорного земельного участка. Герасимова Н.А. в устном виде заявляла возражения относительно формирования новых земельных участков, когда проходила процедура формирования вновь образуемых земельных участков.

Администрацией района с учетом требований ст. 39.15 ЗК РФ была проведена процедура предварительного согласования границ земельных участков с
КН № КН №.

В тоже время в нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, установленных пп.6 п..2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которых государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя: разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима, Администрация Порховского района Псковской области с заявлением о согласовании решения об утверждении схемы размещения земельного участка с КН № площадью № кв.м. и его предоставления в ГБУК «Археологический центр Псковской области» не обращалась.

Кадастровым инженером ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка с КН № площадью № кв.м., расположенного в д. <адрес> в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так же ДД.ММ.ГГГГ им подготовлен межевой план земельного участка с КН № площадью № кв.м., расположенного в д. <адрес> <адрес> в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Вместе с тем вновь образуемые земельные участки, сформированные по заявлению Хаджинова В.С. и Селезнева Н.В. налагаются на ранее учтенный земельный участок с КН № площадью № кв.м., не находящийся в государственной или муниципальной собственности, а принадлежащий на праве собственности наследодателю ФИО23, а после его смерти наследникам - истцам по делу Герасимовой Н.А. и Петровой В.В. и в установленных настоящим решением исторически сложившихся границах участка.

    В марте 2019 года Герасимова Н.А. в устном порядке обращалась в КУМИ Администрации Порховского района Псковской области с просьбой о согласовании границ образуемых земельных участков в д. <адрес>, 5 сентября 2019 года, 6 сентября 2019 года, 10 сентября 2019 года в Администрацию Порховского района ею предоставлен ряд заявлений о нарушении границ ее земельного участка, расположенного в д. <адрес> в результате образования смежных земельных участков. Ответы на данные заявления Герасимовой Н.А. получены не были.

       Согласно п.1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу п.1, 2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Суд приходит к выводу, что земельные участки с КН №, КН № сформированы без учета расположения земельного участка с КН № площадью № кв.м., принадлежащего истцам, что свидетельствует о незаконности образования указанных земельных участков в соответствующих несогласованных границах, и передачи их в аренду Хаджинову В.С. и Селезневу Н.В.. При формировании вновь образуемых земельных участков Герасимовой Н.А. и Петровой Н.А. в д. <адрес> оставлен земельный участок с КН № площадью № кв.м., площадь которого не соответствует действительной, чем нарушаются права истцов, подлежащие судебной защите. Так же в ином порядке изменить конфигурацию земельного участка, принадлежащего истцам, не представляется возможным, так как он ограничен насаждениями деревьев. Слева за деревьями находятся земли сельхозназначений, за дорогой на север земли иных лиц, о чем указал представитель Полонской волости.

Применяя последствия недействительности сделок, из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению записи о местоположении границ земельных участков с КН № КН № и соответственно запись об ограничении прав и обременений объектов с КН №, КН № и подлежат установлению границы земельного участка с КН № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования Герасимовой Надежды Александровны и Петровой Веры Васильевны к Администрации Порховского района Псковской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о месте положении границ земельного участка с КН № площадью № кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о месте положении границ земельного участка с КН № площадью № кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости с КН № вид аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Хаджинова Василия Сергеевича.

Исключить из ЕГРН запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости с КН № вид аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Селезнева Никиты Валерьевича.

Установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием « для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: земли населенных пунктов, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено 7 октября 2020 года.

         Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Председательствующий судья                                                Н.А. Капустина

Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.