Решение по делу № 2-1399/2017 ~ М-1158/2017 от 19.05.2017

Дело № 2-1399 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 29 июня 2017 года

дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что в следующие периоды времени осуществлял трудовую деятельность, на следующих предприятиях:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирская железная дорога в должности ученика монтера пути;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирская железная дорога структурная единица вагонное депо Белово, в должности осмотрщика вагонов в ООО ТК-Мереть-К;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирская железная дорога структурная единица вагонное депо Белово, в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Мереть», в должности осмотрщика вагонов в службе подвижного состава.

Его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составляет 8 лет 9 месяцев и 21 день.

Общий возраст выхода на пенсию составляет 60 лет для мужчин,
60 лет - 8 лет 9 месяцев и 21 день (льготный стаж) = 51 год 7 месяцев 21 день – возраст, по достижению которого ему должна была быть назначена трудовая пенсия по старости.

В связи с чем, он обратился в Управление пенсионного фонда РФ, в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении им 55 лет.

На свое заявление о назначении вышеуказанной пенсии он получил ответ в форме решения, в котором указывается об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия необходимого льготного стажа.

Считает принятое решение Управления пенсионного фонда РФ, в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области не законным и не обоснованным.

Просит признать незаконным решение УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня ее обращения, - то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе №от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп.5 п.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1,2,5 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, работавшим на вредных и тяжелых работах, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года применяются:

- соответственно Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года№ 10;

- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января1992 года - соответственно Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173;

- список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516;

Правила № 516 устанавливают общий порядок исчисления периодов работы, с учетом которой назначается досрочная пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии старости, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, в т.ч. на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ подтверждаются сведениями персонифицированного учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 на дату права ДД.ММ.ГГГГ - 56 лет, ему требуется не менее 10 лет специального стажа по пп.2 п.1 ст.30 (Списку № 2), либо 12 лет 6 месяцев по пп.5 п.1 ст.30.

У ФИО3 имеются следующие периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 10мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 10 мес. 23 дня) в качестве помощника составителя поездов, составителя поездов на станции Белово (засчитывается по пп.5 п.1 ст.30). Засчитать указанный период в специальный стаж по пп.2 п.1 ст.30 не представляется возможным, т.к. профессия «составителя поездов» Списками №2 не предусмотрена;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 6 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 мес. 28 дней) в качестве составителя поездов в вагонном депо Белово (засчитывается по пп.5 п.1 ст.30). Засчитать указанный период в специальный стаж по пп.2 п.1 ст.30 не представляется возможным, т.к. профессия «составителя поездов» Списками №2 не предусмотрена;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня) качестве машиниста (кочегара) котельной в Западно-Сибирской Дирекции по водоснабжению Кузбасского территориального участка в котельной ПЧ Белово (засчитывается по пп.2 п.1 ст.30).

У ФИО3 имеется период работы, которые засчитать в специальный стаж по пп.2 ст.30 не представляется возможным по причине:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(1 мес. 17 дней) в качестве машиниста котельной на период отопительного сезона в ОАО СМП «Желдорстрой», т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем, предприятие ликвидировано. Справка Архивного отдела Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № информацию о занятости на соответствующих видах работ не содержит.

Согласно п.3 Правил № 516 суммирование периодов работы по пп.2 п.1 ст.30 и пп.5 п.1 ст.30 возможно только при условии, если в результате такого суммирования выработано 12 лет 6 мес. специального стажа. У ФИО3 специальный стаж в сумме составил 12 лет 27 дней, что менее требуемого.

Таким образом, специальный стаж по пп.2 п.1 ст.30, подтвержденный документально, составляет - 3 мес. 22 дня, отказано – 1мес. 17 дней. Специальный стаж по пп.5 п.1 ст.30–11 лет 9 мес. 5 дней. С учетом отказываемого периода право на пенсию не наступит.

Поэтому, право на установление трудовой пенсии по старости у ФИО3 наступит в 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в РФ», на общих основаниях.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при первичном обращении за назначением пенсии, по этому же основанию, ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании решения Комиссии УПФР в г.Белово и Беловском районе от ДД.ММ.ГГГГ №. На дату повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 - <данные изъяты> лет, ему требуется не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа по пп.2 п. 1 ст.30 (Списку № 2), либо 12 лет 6 месяцев по пп.5 п. 1 ст.30. ФИО3 предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ. № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Беловское предприятие «Комплект», что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета (засчитывается по пп.2п.1 ст.30). Согласно п.3 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, суммирование периодов работы по пп.2 п.1 ст.30 и пп.5 п.1 ст.30 возможно только при условии, если выработано 12 лет 6 мес. Таким образом, специальный стаж по пп.2 п.1 ст.30 составляет - 6 мес. 21 день, по пп.5 п.1 ст.30 - 11 лет 9 мес. 5 дней. Специальный стаж в сумме составил 12 лет 3 мес. 26 дней, что менее требуемого. Поэтому, право на установление трудовой пенсии по старости у ФИО3 наступит в 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в РФ».

Работа ФИО3 на вышеуказанных предприятиях и должностях подтверждается копией трудовой книжки, сведениями персонифицированного учета, архивными справками.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, тогда как сторона истца в обоснование таковых не осуществила.

Суд считает, что поскольку у ФИО3 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 12 лет 3 мес. 26 дней, что менее требуемого, то есть, не соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии. Следовательно, ответчик правомерно отказал истцу в досрочном назначении пенсии, поскольку на дату - ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 отсутствовал стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности решения Управления ПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Климову ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов