Решение по делу № 2-161/2012 ~ М-155/2012 от 16.04.2012

Дело № 2– 161/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года <адрес>

Бикинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колоколовой Ю.В.

при секретаре Воловик А.В.

с участием:

<данные изъяты> Колотушкина ФИО5

представителя ответчика – Кириленко ФИО6., действующей на основании доверенности

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности выполнить действия направленные на постановку на учет бесхозяйной квартиры и последующего признания права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> прокурор обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в целях постановки на учет бесхозяйной <адрес> края и последующего признания права муниципальной собственности на данную квартиру и о возложении обязанности на ответчика выполнить действия по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в целях постановки на учет бесхозяйной <адрес> в <адрес> края и последующего признания права муниципальной собственности на данную квартиру.

В обоснование заявленного указывает, что проведенной прокуратурой проверкой установлены нарушения жилищного законодательства, допущенные <адрес>. В связи с ликвидацией государственного предприятия <адрес>» в собственность Бикинского муниципального района переданы ряд объектов жилищного фонда. В соответствии с перечнем имущества (жилого фонда) <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность <адрес>, зарегистрированного решением комитета по управлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность <адрес> планировалось передать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Вместе с тем, согласно акта приема-передачи жил массива приватизируемого предприятия (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> муниципального района не передан. Согласно информации администрации <адрес> района <адрес> муниципального района не значится. Согласно информации администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> в муниципальную собственность городского поселения «<адрес>» не передавалась. В связи с изложенным квартира, расположенная по адресу: <адрес> является бесхозяйным имуществом.

Непринятие <адрес> поселения мер по принятию в муниципальную собственность бесхозяйной квартиры на территории городского поселения «<адрес>» влечет ненадлежащее содержание квартиры, невозможность использования данной квартиры в целях обеспечения малоимущих граждан жилым помещением, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании <данные изъяты> Колотушкин ФИО7 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Кириленко ФИО8 действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, представила письменные возражения, из которых следует, что бесхозяйное имущество, указанное в исковом заявлении не может входить в жилищный фонд муниципального образования по причине его несоответствия требования, предъявляемым к жилым помещениям, поскольку бесхозяйное имущество, указанное в иске <данные изъяты> прокурора не является пригодным для проживания, процент износа данного имущества дает основания полагать, что оно не может удовлетворять интересам неопределенного круга лиц.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч.2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности поселений может находится жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.14 Жилищного Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесен учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность <адрес> жилого фонда <данные изъяты> на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности…» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положения по определению по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядка оформления прав собственности» утвержденного Распоряжением президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, Указа Президента РФ «О реформе местного самоуправления в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства РФ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов федерации и муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, председателем Комитета по управлению госимуществом <адрес> было приказано передать в муниципальную собственность <адрес> жилой фонд, стоящий на балансе <данные изъяты>, согласно прилагаемому перечню.

В приложении к данному приказу в перечне имущества (жилого фонда) <данные изъяты> передаваемого в муниципальную собственность <адрес> под п. 8 указан 10-ти квартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно акту приема передачи жилмассива приватизируемого предприятия <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ жилмассив <данные изъяты> передается <данные изъяты> в муниципальную собственность.

Согласно информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальную собственность <данные изъяты> района была принята только та часть, которая указана в авизо на передачу жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно авизо от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передает на баланс <данные изъяты> расположенные в <адрес> жилые дома. <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> края, в данном авизо не указан.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме жилищного фонда <данные изъяты> в муниципальную собственность», в муниципальную собственность принят жилой фонд <адрес>, и утвержден перечень имущества (жилого фонда), передаваемого в муниципальную собственность. Комитету по управлению имуществом принятый в муниципальную собственность жилой фонд <данные изъяты>, передать на баланс эксплуатирующим организациям.

Согласно уведомления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> края в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Согласно ответа на запрос <адрес> в <адрес> в собственность поселения из муниципальной собственности Бикинского муниципального района передан не был.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находился в перечне имущества передаваемого в муниципальную собственность, однако в собственность администрации городского поселения «<адрес>» данный дом передан не был, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Таким образом судом установлено, что в нарушение требований ч.3 ст.225 ГК РФ <адрес> меры для принятия <адрес> расположенной по <адрес> в <адрес> в собственность городского поселения, не принимаются, чем нарушаются права граждан проживающих в спорной квартире.

Утверждение стороны ответчика о том, что данное жилое помещение не может быть принято на баланс администрацией городского поселения в связи с большим процентом износа данного жилого помещения судом не принимается поскольку данное утверждение опровергается, имеющимися в материалах дела сведениями, а также представленными сведениями самим ответчиком, из которых следует, что процент износа <адрес> в <адрес> соответствует нормативному, и не превышает его, а потому не является непригодным для проживания.

Кроме того, непринятие <адрес>» мер по принятию <адрес> расположенной по <адрес> в <адрес> в собственность влечет за собой ненадлежащее содержание данной квартиры, невозможность использования данной квартиры в целях обеспечения малоимущих граждан жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и о необходимости удовлетворения иска.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд считает, что срок, в течение которого должно быть исполнено решение, запрошенный прокурором в судебном заседании - до ДД.ММ.ГГГГ разумный и может быть принят судом при установлении срока для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск <данные изъяты> прокурора к <адрес>, о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности выполнить действия по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <адрес>, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в целях постановки на учет бесхозяйной <адрес> края и последующего признания права муниципальной собственности на данную квартиру

Возложить на <адрес> обязанность выполнить действия по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в целях постановки на учет бесхозяйного имущества- <адрес> края и последующего признания права муниципальной собственности на данную квартиру, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня провозглашения в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд.

Судья Бикинского городского суда Колоколова Ю.В.