Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-10665/2017 ~ М-10991/2017 от 23.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года                                                                              г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Швец А.В.,

при секретаре Котельниковой Н.М.,

с участием помощника прокурора г.Благовещенска Суворовой М.А.,

представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Ралько О.С.,

лица, в отношении которого подано заявление Просветова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора Просветову А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Осипюк Г.В. обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Просветова А. С., *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, с неполным средним образование, зарегистрированного по адресу: ***, проживавшего до осуждения: ***. В обоснование заявления указано, что Просветов А.С. ранее не судим. Осужден: 06.05.2009 года Амурским областным судом (с учетом постановления Биробиджанского городского суда ЕАО от 08.07.2009 года) по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к *** месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 26.07.2008 года, конец срока 25.01.2018 года. За время отбывания наказания осужденный Просветов А.С. характеризуется отрицательно. За нарушение порядка отбывания наказания имеет ряд не погашенных и не снятых в установленном законом порядке взысканий. Поощрений не имеет, имеет иск на сумму 13096,75 рублей, 09.08.2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного Просветова А. С., *** года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. Сиваки, Магдагачинского района Амурская область; а также установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представить заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы заявления.

В судебном заседании Просветов А.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований и в установлении административных ограничений в отношении него. Также пояснил, что после освобождения планирует проживать по адресу: ***.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная позиция изложена в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Амурского областного суда (с учетом постановления Биробиджанского городского суда ЕАО от 08.07.2009 года) от 06.05.2009 года Просветов А.С. осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к *** месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 06.07.2010 года и по настоящее время Просветов А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 25.01.2018 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 105 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории особо тяжких преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 09.11.2017 года осужденный Просветов А.С. ***

Просветов А.С. имеет 68 непогашенных взыскания. Поощрений не имеет. На основании постановления начальника ФКУ И-8 УФСИН России по Амурской области от 09.08.2012 года Просветов А.С. признан злостным нарушителем установленного порядкам отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Просветов А.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора данному лицу в п. ***, Магдагачинского района, Амурской области, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что он зарегистрирован в п. ***, Магдагачинского района, Амурской области, в заявлении Орлова С.И. об оформлении проездных документов указан также п. ***, Магдагачинского района, Амурской области.

С учетом данных о личности Просветова А.С., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Просветова А.С. сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. *** Магдагачинского района, Амурской области; установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Просветова А. С., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Просветова А. С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Просветову А. С., *** года рождения, уроженцу *** административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. *** Магдагачинского района, Амурской области;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 08 декабря 2017 года.

Председательствующий                                       А.В. Швец