Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6564/2020 ~ М-2294/2020 от 03.03.2020

                Дело №2-6564/2020

24RS0048-01-2020-002896-68

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

при участии помощника прокурора Советского района г.Красноярска Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского района г.Красноярска к Комаровой Л.Н., Захарову М.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Комаровой Л.Н., Захарову М.А. с требованием о признании последних не приобретшими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. общей площадью 40,4 кв.м. является муниципальное образование г. Красноярск. Спорное жилое помещение было выделено Комарову Ю.П. в рамках региональной и муниципальной адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании решения комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации <адрес>. На основании распоряжения администрации Советского района в г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ год № заключен Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с Комаровым Ю.П. на состав семьи, состоящую из трех человек, а именно Комаров Ю.П., его супруга Комарова Л.Н., сын Захаров М.А. В 2018, 2019 годах ООО УК «Авантаж» обращалось в Администрацию Советского района г.Красноярска с вопросом по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги нанимателя жилого помещения №, расположенного в доме № по <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 57 142,49 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ нанимателями в добровольном порядке не оплачиваются жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Комаровой Ю.П. взыскивалась задолженность на основании судебных решений через кассу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ по запросу администрации Советского района г. Красноярска ООО УК «Авантаж» была проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе, которой установлено, что Комаров Ю.П. не имеет родственников, является одиноко проживающим пенсионером и по состоянию здоровья не может самостоятельно выходить из квартиры и оплачивать коммунальные услуги. Со слов Комарова Ю.П., его супруга Комарова Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Захаров М.А. с ним не проживает и его местонахождение ему неизвестно. Члены семьи нанимателя Комарова Ю.П. не исполняют обязанности по договору найма, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, что свидетельствует о нежелании сохранить право пользования квартирой №, расположенной по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Овчинников М.П., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Ответчики Комарова Л.Н., Захаров М.А., третье лицо Комаров Ю.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается конвертами, возвращенными в адрес суда с отметкой по истечению срока хранения.

Представители третьих лиц Администрации г. Красноярск, ООО УК «Авантаж» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Красноярска, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд, полагает, требования Администрации Советского района г.Красноярска подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владение, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан или юридических лиц, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.5 п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ и ч.4 ст.57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч.1 ст.7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п.1 ст.181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности следующие права: бе6ссрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст.26 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ); обмена жилого помещения (ст.72 ЖК РФ); сдачи жилого помещения в поднаем (ст.76 ЖК РФ); вселения временных жильцов (ст.80 ЖК РФ); переселения в жилое помещение меньшего размера (ст.81 ЖК РФ); изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).

В соответствии с п.п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ в случае невнесения нанимателя платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев расторжение договора социального найма жилого помещения допускается по требованию наймодателя в судебном порядке.

Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. общей площадью 40,4 кв.м. является муниципальное образование г.Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Советского района г.Красноярска (Наймодатель) и Комаровым Ю.П. (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности – однокомнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,3 кв.м., для проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление) (л.д.13).

В соответствии с п.п. «з» п.4 договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае не внесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Пунктом 7 Договора установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего Договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

Согласно п.п. «г» п.11 Договора, по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Советского района г.Красноярска от ООО «УК «Авантаж» получена претензия о погашении задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 46 142,54 рубля, в том числе 41 969,69 рублей сумма основного долга, 4 172,86 рубля пени (л.д.20).

В соответствии с выпиской из домовой книги в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на основании договора найма Комаров Ю.П. (л.д.24).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 41 969,68 рублей (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского района г. Красноярска в адрес ООО УК «Авантаж» направила ответ на претензию, согласно которого пояснила, что для выселения нанимателя Комарова Ю.П. из спорного помещения нет оснований (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Советского района г.Красноярска получено уведомление от ООО УК «Авантаж» с просьбой расторгнуть договор найма с Комаровым Ю.П., а также в уведомлении указано, что в ОСП № по <адрес> находятся судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 51 392 рубля, взыскатель ООО УК «Авантаж», должник Комаров Ю.П. (л.д.28), в ответ на которое Администрация Советского района г.Красноярска пояснила, что для выселения нанимателя Комарова Ю.П. из спорного помещения нет оснований (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Советского района г.Красноярска получено уведомление от ООО УК «Авантаж» с просьбой расторгнуть договор найма с Комаровым Ю.П

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении проживающих граждан в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, составленному соседями, проживает один человек Комаров Ю.П. Со слов Комарова Ю.П., его супруга Комарова Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а его сын Захаров М.С. с ним не проживает, место его нахождения ему неизвестно (л.д.44).

Согласно сведениям Территориального отдела по Центральному и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о смерти Комаровой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России» Комарова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Захаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии со сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес> Захаров М.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечению испытательного срока.

Согласно сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер№ 1» от ДД.ММ.ГГГГ, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ Захаров М.А. не находится на лечении.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что квартира № в доме № по <адрес> принадлежит муниципальному образованию <адрес>, нанимателем является Комаров Ю.П. на основании договора социального найма, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы по Красноярскому краю ответчики Комарова Л.Н., Захаров М.А. не проживают в спорном помещении, вещей не находится, а с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, принимая тот факт, что ответчиками в соответствии с действующим жилищным законодательством не представлено доказательств право пользования на жилое помещение, а именно: вселение в квартиру; использование квартиры по назначению – фактическое проживание в ней; несение расходов по содержанию и сохранению жилого помещения, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, при отсутствии одного из условий, лицо не приобретает право пользования жилым помещением. Регистрация по месту жительства не является основанием для возникновения права пользования жилым помещением.

Доказательств вселения в квартиру, проживания в ней, несения обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения ответчиками суду не представлены, напротив подтверждено, что ответчики в квартиру не вселялись, не жили и не живут в ней, квартплата не оплачивается, стоят на регистрационном учете по другому адресу, суд приходит к выводу, что Комарова Л.Н., Захаров М.А. не приобрели право пользования спорной квартирой, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Советского района г.Красноярска к Комаровой Л.Н., Захарову М.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать Комарову Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях Типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Захарова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях Типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий:                             А.А. Яниева

Дата изготовления решения в окончательной форме – 03.08.2020 года.