Решение по делу № 5-65/2012 от 02.02.2012

Решение по административному делу

Срок приведения постановления в исполнение два года

Дело N 5-65/2012                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 02 февраля 2012 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О. (г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 25), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Климантовой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>,  не замужней, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КРФАП,

у с т а н о в и л:

09 декабря 2011 года около 02 часов 00 минут в нежилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> при проведении проверки сотрудниками УМВД России по г. <АДРЕС> среди   прочего   было   обнаружено   28   единиц   электронного игрового оборудования. На момент проведения проверочных мероприятий все находящееся в помещении игровое оборудование было включено, находилось в рабочем состоянии и функционировало. В помещении клуба находилось 8 человек (Климантова<ФИО>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>), часть из которых были заняты участием в азартных играх с использованием электронных автоматов. Фактически механизм организованной в клубе по адресу: <АДРЕС> игорной деятельности сводился к следующему. На каждом из 28 игровых автоматов была установлена электронная игра («лягушки», «крэйзи манки», «клубнички», «гараж», «пробки» и т.д.). Игровые автоматы включались гр.Климантовой Л.Г., после передачи денежных средств от клиентов заведения (игроков) посредствам поворота ключа на них. После поворота ключа и нажатия определенной комбинации клавиш участнику азартной игры на автомат зачислялось количество игровых баллов равнозначное переданной клиентом денежной сумме (1 балл равен 1 рублю). Затем посредствам нажатия клавиш на игровом автомате участник игры делал ставки и запускал процесс непосредственно игры. После выпадения комбинации чисел или знаков (символов, картинок) автоматом определялось выигрышная это комбинация или нет. При выигрыше клиенту начислялось определенное количество баллов (в зависимости от конкретной комбинации выпавших символов). В любой момент времени участник игры мог остановить игру и обратиться к сотруднику клуба (гр.Климантовой) с тем, чтобы они выдали ему остаток денежных средств равнозначный количеству баллов, набранных им на автомате. По требованию клиентов гр.Климантова Л.Г. выдавала им причитающиеся деньги.

 Действия, совершаемые посетителями клуба, расположенного по вышеуказанному адресу следует расценивать как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между ними по оговоренным ранее правилам, т.е. как азартную игру. Самих же посетителей рассматриваемого клуба следует рассматривать как участников азартной игры. В целом проводимая в рассматриваемом заведении деятельность подпадает под определение деятельности по организации и проведению азартных игр, закреплённое ст.4 Федерального закона №244-ФЗ. В соответствии со статьей 1 Федерального закона №244-ФЗ определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Статьей 3 Федерального закона №244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр -игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность. В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом №244-ФЗ.Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Проведение азартных игр осуществлялось в г.Сыктывкаре Республики Коми, которая не входит в установленные законом перечень игорных зон.

  Таким образом, Климантова Л.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Климантова Л.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие Климантовой Л.Г.

Защитник Климантовой Л.Г. - Рзаев А.К.о. в судебном заседании вину признал.

Выслушав Рзаева А.К.о., изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КРФАП и вину Климантовой Л.Г. установленными и доказанными, что подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 декабря 2011 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, рапортами сотрудников полиции, распечаткой страницы интернет-сайта, протоколами осмотра места происшествия, согласно которым изъято 28 единиц игрового оборудования и денежные средства на сумму 99 900 рублей, письменными объяснениями лиц, находившихся в клубе на момент проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, его значимость.

Изъятое игровое оборудование в количестве 28 единиц подлежит конфискации  в соответствии с санкцией ст. 14.1.1 ч. 1 КРФАП.

Изъятые денежные средства конфискации не подлежат, поскольку конфискация, как дополнительное наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КРФАП применяется только к игровому оборудованию, на что прямо указано к санкции статьи. Данная норма не содержит указания на конфискацию всех орудий совершения правонарушения, в отличие от других составов правонарушений, предусматривающих конфискацию орудий совершения правонарушения без конкретизации данных орудий, в частности ст. 8.28 ч. 2 КРФАП.

В силу указанного изъятые денежные средства, после вступления постановления в законную силу, подлежат возвращению Климантовой Л.Г. в соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КРФАП. На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.1, 29.7-29.10 КРФАП, судьяп о с т а н о в и л :

Признать Климантову<ФИО> Григорьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КРФАП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией электронного игрового оборудования и игровых автоматов в количестве 28 единиц, имеющих следующие серийные номера: <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Денежные средства в размере 99 900 рублей после вступления постановления в законную силу подлежат возврату Климантовой<ФИО>.

Получателем штрафа является УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми, ИНН 1101481623, КПП 110101001), Банк: ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкара, БИК 048702001, расчетный счет 40101810000000010004, Код ОКАТО 87401000000 г. Сыктывкар, КБК 415 1 16 90010 01 0000 140.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КРФАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской судв течение 10 дней  со дня получения копии через мирового судью.

 Мировой судья М.О.Марков