Постановление по делу № 5-59/2021 от 29.03.2021

Дело № 5-59/2021

УИД 88RS0002-01-2021-000110-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2021 года с. Байкит

Судья Байкитского районного суда Красноярского края Навгинова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова Н.А., родившегося ФИО6,

у с т а н о в и л:

    23 марта 2021 года в 10 час. 24 мин. Петров Н.А., будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, находился в месте массового пребывания людей, а именно, в помещении здания Пункта полиции № 1, находящегося по адресу: Красноярский край, Эвенкийский район, с. Байкит, ул. Советская, стр. 11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маска, перчатки, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье посетителей и сотрудников.

    По данному факту УУП ОУУПиПДН ПП №1 ОМВД России по Эвенкийскому району капитаном полиции Янковской Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № № от 23 марта 2021 года в отношении Петрова Н.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Петров Н.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

На основании ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 10.02.2000 N 9-631 (ред. от 02.04.2020) "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории края или отдельных муниципальных образований края граждане и организации обязаны исполнять правила поведения, установленные Губернатором края в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и настоящим Законом.

Правила, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут включать: требование о соблюдении в общественных местах, организациях, обслуживающих граждан, на общественном транспорте дистанции между гражданами (социальное дистанцирование); иные требования к гражданам и организациям, связанные с обеспечением безопасности и защитой прав граждан в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории края.

Согласно Постановлению Главного санитарного врача Российской Федерации «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» от 16 октября 2020 года (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 34) в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано: лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить контроль за исполнением пункта 1 настоящего Постановления, а также исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендовать:

- обеспечить своевременное принятие противоэпидемических мер, направленных на стабилизацию обстановки, связанной с распространением случаев заболевания COVID-19;- принять меры санитарно-эпидемиологического характера (в том числе посредством осуществления ограничительных мероприятий), направленные на защиту лиц, относящихся к группам риска заболевания COVID-19, в первую очередь людей в возрасте 65 лет и старше, лиц, больных хроническими заболеваниями;

- усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий).

Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края» ( в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 12.05.2020 N 118-уг, от 03.06.2020 N 140-уг, от 23.10.2020 N 290-уг, от 01.11.2020 N 301-уг) во исполнение указанного Постановления главного санитарного врача РФ с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязать граждан:

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в том числе в общественном транспорте (за исключением такси);

б) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции;

2) обязать органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

Данный Указ вступил в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Таким образом, Губернатором Красноярского края введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Красноярского края коронавирусной инфекции COVID-19, при котором граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Байкитского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года Петров Н.А. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, находясь в месте массового пребывания людей, Петров Н.А. повторно допустил данное административное правонарушение: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Тем самым Петров Н.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный доход Петрова Н.А. составляет <данные изъяты> руб.

    При разрешении вопроса о виде и размере наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петров Н.А. вину признал, с протоколом согласен.

Суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признание вины, наличие малолетнего ребенка.

    Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

    Объектом административного правонарушения, по которому ведется производство по настоящему делу является посягательство на общественный порядок и общественную безопасность.

    В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Срок, установленный статьей 4.6. КоАП РФ не истек.

    Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

    При назначении административного наказания Петрову Н.А., в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства административного правонарушения, характер и степень общественности опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наказание Петрову Н.А. подлежит назначению в соответствии с санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.8 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Петрова Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868; КПП 246601001; р/с 03100643000000011900; Банк получателя: Отделение Красноярск/ УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811601201010601140, БИК 010407105, ОКТМО 04650000, УИН 18880424210121003099.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись В. В. Навгинова

Копия верна

Судья В.В. Навгинова