Дело № 2-49/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2016 года город Полярный
Судья Полярного районного суда Мурманской области Зыкова Н.Д.,
при секретаре Бирулиной Ю.Л.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление», обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Домоуправление» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
у с т а н о в и л:
ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление» (далее - ООО «Домоуправление»), обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Домоуправление» (далее – ООО «УК «Домоуправление») об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от <дата> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совестно с нанимателем в жилое помещение вселены сын ФИО5, сын ФИО6 и ответчик ФИО2 В <дата> брак между сторонами прекращен.
ФИО7 просит определить порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> между ФИО1 и ФИО2 в равных долях от общего размера оплаты по доле каждому и обязать ООО «Домоуправление», ООО «УК «Домоуправление» выдать отдельные платежные документы исходя из ? доли от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг, начиная с <дата>.
Истец ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, исковые требования признал, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Ранее пояснял, что собирается вселиться по месту регистрации.
Ответчики ООО «Домоуправление» и ООО «УК «Домоуправление», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в которых просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своих представителей и указали, что разделение лицевых счетов в муниципальном жилищном фонде положениями жилищного законодательства Российской Федерации не предусмотрено. Требования об определении размера и порядка участия бывших членов одной семьи в оплате коммунальных услуг истец к ним не предъявлял.
Определением суда от <дата> на основании части 1 статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области.
Третье лицо администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области, просило рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменном отзыве не возражало по существу предъявленных требований, указав, что выдача отдельных платежных документов предусмотрена действующим законодательством.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьей 5, частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, принятыми в соответствии с ЖК РФ иными нормативными актами, а также договором социального найма данного жилого помещения.
Обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пунктом 5 части 2 статьи 67, статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом «ж» пункта 10 раздела 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим их договора.
Судом установлено, что <дата> между учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярного и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №... (л.д.9-12).
Предметом договора явилось жилое помещение, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В названный договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя вселены: сын ФИО5 <дата> и сын ФИО6 <дата>.
Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения №... от <дата> в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселен муж ФИО2 (л.д. 13).
Брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен <дата> (л.д. 19).
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со справкой муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО2, ФИО6 и ФИО5 (л.д. 14).
Согласно доводам истца ФИО1, в настоящее время она с ответчиком не является членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, имеют самостоятельные семейные бюджеты, несмотря на регистрацию по месту жительства ответчика, ФИО2 фактически не проживает, при этом со стороны истца никаких препятствий в пользование жилым помещением не чинилось. Какого-либо соглашения между нанимателем ФИО1 о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не заключалось по причине отсутствия между сторонами каких-либо взаимоотношений.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Следовательно, законом установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению палаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.
Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
В соответствии с выписками из лицевого счета общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» задолженность по оплате жилья и коммунальным услугам на <дата> за указанное жилое помещение составляет *** рубля *** копеек.
В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Таким образом, обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги возникла у истца и ответчика с момента заключения договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.
Суд, определяя долю истца ФИО1 и ответчика ФИО2 в плате за жилое помещение и коммунальные услуги, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
В соответствии со статьей 61 указанного Кодекса родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу статей 63, 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
На основании части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Таким образом, учитывая приведенные положения семейного законодательства Российской Федерации, требования истца в части определения порядка оплаты коммунальных платежей в равных долях с ответчиком, не соответствуют установленным обстоятельствам.
Так, в спорном жилом помещении зарегистрированы, кроме ответчика и общего с истцом несовершеннолетнего сына (ФИО6), также сын истицы от первого брака – ФИО5, в отношении которого обязательств у ответчика не имеется, в том числе по уплате начисляемых коммунальных платежей, в связи с чем, суд полагает долю сторон равной в размере *** у истца и *** – у ответчика.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: пату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соглашения о размере и порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги между нанимателем и бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также невозможность заключения такого соглашения, дают суду основания для удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья между собственниками в равных долях.
При этом, определение размера участия истца (бывшего члена семьи нанимателя) в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выдачи ей отдельного платежного документа, не влечет изменение договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, и не нарушает права других нанимателей и наймодателя. Тем более, что установленный порядок и определение размера участия в расходах жилищно- коммунальных услуг может быть изменен по требованию одного из пользователей жилья.
Разрешая требование истца о возложении обязанности на ООО «Домоуправление», ООО «УК «Домоуправление» выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Из материалов дела видно, что с <дата> выбран способ управления управляющей организацией ООО «УК «Домоуправление».
При таком положении, поскольку управляющая компания обязана заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных ресурсов в жилой многоквартирный дом, выставлять счета жильцам за оказанные коммунальные услуги, пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилья, принимая во внимание, что договором управления многоквартирным домом установлен порядок определения цены договора и взаиморасчеты сторон, предусматривающий сумму платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащей внесению на расчетный счет управляющей организации, суд полагает возможным возложить обязанность по выдаче платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Вместе с тем, суд признает требования истца об обязании выдать отдельные платежные документы исходя из установленной доли от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг, начиная с <дата> ошибочными, поскольку доказательств наличия спора с указанной истицей даты не имеется в том числе с учетом признания иска ответчиком, изменения размера оплаты носят заявительный характер, тогда как оплата коммунальных услуг в размере свыше приходящейся на нее доли, не препятствует обращению с регрессным требованием к лицу, за которого внесены денежные средства.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление», обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Домоуправление» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг– удовлетворить частично.
Определить порядок и размер участия в расходах на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 в размере *** доли и ФИО2 в размере *** доли от общей суммы расходов.
Решение является основанием для выдачи управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домоуправление» отдельного платежного документа ФИО1 с учетом установленной доли в размере ***.
В остальной части иска - отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Д.Зыкова