Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-732/2013 ~ М-225/2013 от 04.02.2013

Дело № 2-732/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Самусенко О.А., при секретаре Титенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Познякова А. В. к Администрации г. Владивостока, Алексеенко Н. И., Стрелкову А. Г., Усталову Г. И., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю о признании постановления главы администрации г. Владивостока незаконным, признании договоров купли-продажи земельного участка недействительными, признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке, об исключении сведений о собственнике земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что является собственником части жилого дома, расположенного по адресу <данные изъяты> на основании договора дарения. В 2011 году с целью приобретения земельного участка по адресу <данные изъяты> в собственность для дальнейшей эксплуатации жилого дома, истец обратился в УГА Администрации г. Владивостока с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории. В утверждении схемы было отказано, в связи с необходимостью предоставления новой топографической съемки. В 2012 г. истец вновь обратился в УГА г. Владивостока с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории. Согласно ответу Администрации УГА г. Владивостока, испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок <данные изъяты>. Данный земельный участок расположен во <данные изъяты>, а также в границах территории зоны застройки индивидуальными жилыми домами. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к землям оздоровительного назначения и является особо охраняемым природным объектом. Поскольку право собственности у ответчиков на спорный земельный участок возникло на основании незаконных актов органа местного самоуправления, то оно является недействительным.

Просит признать постановление главы Администрации г. Владивостока Приморского края № 705 от <данные изъяты> «Об утверждении протоколов № 7,8,9 от <данные изъяты> заседания технической комиссии при комитете по архитектуре и градостроительству Администрации города» незаконным; признать договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> от <данные изъяты> заключенный между Усталовым Г.И. и Стрелковым А.Г. недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенный между Усталовым Г.И. и Алексеенко Н.И. недействительным; в порядке применения последствия недействительности сделки, прекратить право собственности Алексеенко Н.И. на участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> и передать участок в собственность Администрации г. Владивостока.

<данные изъяты> протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены Департамент земельных и имущественных отношений ПК, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК.

<данные изъяты> в судебном заседании представитель истца по ордеру – Коровинская В.Ю. был увеличен предмет исковых требований требованием об исключении из реестра сведений об Алексеенко Н.И., как о собственнике земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> в судебном заседании представитель истца по ордеру – Коровинская В.Ю. дополнила исковые требования, помимо заявленных ранее - просит признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, выраженные в нарушении порядка постановки на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира инженерно-лабораторное здание, расположенный по адресу: <данные изъяты> Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю исключить сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира инженерно-лабораторное здание, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании представители истца Коровинская В.Ю. и Майорова У.В. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности – Карева Т.Ю. возражала в полном объеме по заявленным требованиям по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что сторона истца не представила доказательств факта наложения границ земельных участков истца и ответчика.

Несоответствие оспариваемого постановления главы Администрации г. Владивостока Приморского края № 705 от <данные изъяты> закону и нарушения прав истца не представлено, исковые требования не имеют надлежащего нормативно-правового обоснования.

Из писем Администрации г. Владивостока следует, что у Познякова А.В. границы земельного участка не определены, соответственно не доказано нарушение прав истца как землепользователя.

Кроме того, заявила о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности (л.д.52-55,56).

Представитель Администрации г. Владивостока в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны(л.д.147). В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация г. Владивостока возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. (л.д. 58-59). Истцом пропущен срок исковой давности по оспариваемому постановлению в силу ст. 256 ГПК РФ, а также по оспариваемым сделкам, который не подлежит восстановлению в силу закона, а также ст. 205 ГК РФ.

Также истцом не доказано и нормативно не обоснованно нарушение органом местного самоуправления его прав и законных интересов(л.д.58).

Истец, ответчики – Стрелков А.Г., Алексеенко Г.И., Усталов Г.И., представитель Департамента земельных и имущественных отношений ПК, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> умер <данные изъяты> (л.д. 114).

Из материалов дела следует, что истец Позняков А.В. является собственником части жилого дома, <данные изъяты>, на основании договора дарения части жилого дома от <данные изъяты> (л.д. 8).

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>(л.д.8).

Основанием для регистрации права истца является договор дарения от <данные изъяты>, согласно которому Позняков В.М. подарил Познякову А.В. часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д. 9).

Из материалов дела также следует, что между <данные изъяты> между Стрелковым А.Г. и Усталовым Г.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>. (л.д. 32).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, данный земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, в настоящее время принадлежит на праве собственности ответчику Алексеенко Н.И. (л.д. 31).

Истец Поздняков А.В. в 2012 году в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного Кодекса РФ, с целью приобретения земельного участка в собственность для эксплуатации жилого дома <данные изъяты> обратился в Управление градостроительства и архитектуры г.Владивостока с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты>.м. на кадастровом плане территории.

Согласно ответу УГА Администрации г. Владивостока от <данные изъяты> <данные изъяты>\У на обращение Майоровой У.В., действующей по доверенности за Познякова А.В. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <данные изъяты>, для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> права на который зарегистрированы. В связи с чем заявителю предложено откорректировать схему расположения земельного участка(л.д. 33).

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст. 8 Гражданского кодекса РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

По правилам ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты права является, в частности, требование о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия, в том числе, части земельного участка.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, исходя из требований статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец обязан доказать возникновение у него в соответствии с законом права на спорный земельный участок и нарушение своих прав и законных интересов действиями ответчика.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из положений Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, в качестве оснований возникновения права на земельные участки могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения права на землю, договоры и другие сделки, предусмотренные законом, приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом, судебные решения.

Между тем, документ, устанавливающий или удостоверяющий право истца на испрашиваемый земельный участок, в материалы дела не представлен.

Как следует из приложенного к иску договора дарения части жилого дома от <данные изъяты>, сведения о правах Позднякова А.В. на расположенный под домом по ул.<данные изъяты> земельный участок отсутствуют.

В представленном техническом паспорте на данный жилой дом по <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, фактическая площадь земельного участка не установлена.

Данные о земельном участке в техническом паспорте по состоянию на <данные изъяты> неактуальны, поскольку срок действия паспорта истек(л.д.13)

К тому же наличие технического паспорта на жилой дом, документом, подтверждающим факт предоставления истцу участка, не является.

Кроме того, следует отметить, что согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка

Судом установлено, что межевание земельного участка Позднякова А.В. площадью <данные изъяты> кв.м. не проведено, какая-либо землеустроительная документация в материалах дела отсутствует, и истцом не была представлена, его границы изначально не установлены в соответствии с действующим законодательством, не согласованы и не закреплены на местности, что лишает возможности проверить доводы истца о нарушении его прав действиями ответчика Алексеенко Н.И.

Ответ УГА Администрации г. Владивостока от <данные изъяты> <данные изъяты>\У о наложении испрашиваемого земельного участка на земельный участок <данные изъяты>, принадлежащий Алексеенко Н.И. доказательством нарушения прав истца не является, так как собственно границы фактического землепользования истца не определены.

В обоснование иска о признании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> недействительным как изданного с нарушением требований закона, истец ссылается на то, что земельный участок, принадлежащий Алексеенко Н.И., кадастровый номер <данные изъяты> относится к землям оздоровительного значения.

Утверждение истца об отнесении земельного участка Алексеенко Н.И. к особо охраняемым территориям опровергаются сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности(л.д.170).

Территория, расположенная в районе <данные изъяты> относится к зоне <данные изъяты> – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Иных оснований, свидетельствующих о нарушении законодательства при принятии постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> в исковом заявлении не приведено.

Предъявляя исковые требования к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, выраженные в нарушении порядка постановки на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., доводов в обоснование данной части исковых требований представитель истца не привел.

Учитывая данные обстоятельства, исходя из приведенных выше норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и считает необходимым отказать в иске, поскольку представленными в материалы дела доказательствами не подтвержден факт нарушения его прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 194 - 198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░