Решение по делу № 2-2416/2017 ~ М-2195/2017 от 27.07.2017

Дело № 2–2416 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                         31 августа 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Крюгер М.В.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной А.С.,

с участием истца Широбокова В.К.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) –Зимнина В.В., действующего на основании доверенности № 02-34/2996 от <дата>,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Широбокова В.К. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

                Широбоков В.К. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к ГУ - УПФ РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с момента достижения пенсионного возраста по старости. В обосновании иска указал, что с <дата> по <дата> он работал в ..... начальником парокотельного цеха, с <дата> по <дата> работал в ВКПО ....., с <дата> по <дата> работал на предприятии ..... (в последующем – .....») старшим мастером, затем начальником эксплуатации, а в последующем заместителем главного инженера по эксплуатации. <дата> истец обратился в Пенсионный фонд РФ г.Березники с целью проведения предварительной проверки документов подтверждающих его трудовую деятельность, 09 марта и <дата> предоставил в ПФ РФ дополнительные документы и архивные справки, которые были у него ранее запрошены. <дата> комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Березники было принято решение об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> мотивом принятого решения указано, в связи с неполучением ответа на запрос из Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>. Просит включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с момента достижения пенсионного возраста по старости

В судебном заседания Широбоков В.К. исковые требования поддержал, обосновал доводами, изложенными в исковом заявлении, указал, что архивные справки, представленные им в Пенсионный фонд были получены по почте на его запрос из Государственного архива Усть-Каменогорска Казахстана.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Березники Зимнин В.В. против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что указанные периоды действительно не были включены в страховой стаж истца, поскольку архивные справки, имеющиеся в пенсионном деле представлены истцом, а ответ на запрос, направленный в компетентные органы <адрес> с целью подтверждения данных периодов работы не поступил. Указал, что после получения указанных документов из компетентных органов <адрес> на запрос пенсионного фонда перерасчет пенсии будет произведен.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что <дата> Широбоков В.К. обратился в УПФР в г.Березники (межрайонное) Пермского края с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) от <дата> Широбокову В.К. назначена страховая пенсия по старости без учета справок о заработной плате, отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Засчитан в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> (л.д.9). В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначена с <дата> бессрочно в размере 5729 руб.11 коп., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с <дата> в размере 4805 руб. 11 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата> составляет 10534 руб. 22 коп.

Как следует из представленных в суд документов Широбоков В.К. в период с <дата> по <дата> работал в ..... начальником парокотельного цеха, с <дата> по <дата> работал в ..... начальником производственно-технического отдела, с <дата> по <дата> работал на предприятии ..... (в последующем – .....) старшим мастером, затем начальником эксплуатации, а в последующем заместителем главного инженера по эксплуатации. Указанные сведения содержатся в трудовой книжке и подтверждаются архивными справками от <дата>.

В судебном заседании установлено, что Широбоковым В.К. в данные периоды работа осуществлялась на территории <адрес>, а органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации в связи, с чем был сделан запрос в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о подтверждении работы Широбокова В.К. в течение указанных периодов работы, однако документы о подтверждении сумм заработка за период после <дата> из Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> не поступили, а представленные Широбоковым В.К. архивные справки, органами осуществляющие пенсионное обеспечения, не были учтены.

Вместе с тем, оснований не доверять представленным истцом в пенсионный фонд архивных справок от <дата> из Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документации <адрес> <адрес>, заверенных надлежащим образом и направленных в адрес истца по почте, что подтверждается конвертом, у суда не имеется.

Наличие в трудовой книжке Широбокова В.К. записей о работы в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на территории <адрес>, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорный период времени нашел свое подтверждение.

Широбоков В.К. является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации не могут служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статьи 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт осуществления трудовой деятельности в спорный период подтверждается представленными архивными справками, выданными Усть-Каменогорским филиалом ГКУ «Государственный архив» Управления культуры, архивов и документаций <адрес>, конвертом о направлении указанных справок в адрес Широбокова В.К., при этом иных документов опровергающих представленные Широбоковым В.К. справок не имеются. Таким образом, оснований не доверять представленным Широбоковым В.К. документам у суда не имеется.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает возможным признать за истцом право на включение спорных периодов работы в страховой стаж и возложить на ответчика обязанность по включению данных периодов работы в страховой стаж истца для перерасчета пенсии с момента его обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Широбоковым В.К., <дата> года рождения, уроженцем с. Б.<адрес> право на включение в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> в ....., с <дата> по <дата> в ....., с <дата> по <дата> на предприятии ..... (в последующем – .....).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Широбокова В.К. периоды работы с <дата> по <дата> в ....., с <дата> по <дата> в ....., с <дата> по <дата> на предприятии ..... (в последующем – .....) и произвести перерасчет пенсии по страховому стажу с момента достижения пенсионного возраста по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                /подпись/                    М.В.Крюгер

Копия верна. Судья