Решение
Именем Российской Федерации
22 июня 2016 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Кучкина А.Е.,
при секретаре Кукушкиной О.И.,
с участием прокурора - помощника военного прокурора Смоленского гарнизона майора юстиции Амировой П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Смоленского гарнизона, поданному в защиту интересов федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» к военнослужащему войсковой части № младшему сержанту Королеву ФИО5 о взыскании денежных средств,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что в июне 2015 года Королев был направлен в служебную командировку в г. <адрес>. При этом, на банковскую карточку ответчика было перечислено <данные изъяты> руб. на командировочные расходы, а в августе 2015 года была произведена ещё доплата по возмещению суточных расходов в сумме <данные изъяты> руб.
По прибытии из командировки Королев представил авансовый отчет за истраченные денежные средства на общую сумму <данные изъяты> руб., из которых суточные <данные изъяты> руб. и проживание <данные изъяты> руб.
При этом, денежные средства, не израсходованные во время служебной командировки в сумме <данные изъяты> руб. возвращены не были.
Полагая, в связи с этим, права истца нарушенными, прокурор просит суд взыскать с Королева <данные изъяты> руб. в пользу довольствующего финансового органа – Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» (далее – УФО).
В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования.
Ответчик Королев, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл.
Третье лицо – руководитель УФО, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Как установлено статьей 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.
Статья 5 названного Закона устанавливает, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен, в том числе:
- военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;
- действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
- в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 43, а также п.п. 118, 120, 122 и 123 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, установлено, что военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы в размере 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке. Возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке. Днем выезда в командировку считается день отправления транспорта из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда - день прибытия транспорта в указанный пункт.
Согласно п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, работник по возвращению из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет с приложением к нему документов, подтверждающих производственные расходы по служебным командировкам.
Выпиской из приказа командира войсковой части № от 29 мая 2015 года № №, выпиской из приказа командира войсковой части № от 8 июня 2015 года № №, а также копией командировочного удостоверения ответчика от 23 мая 2015 года № № подтверждается, что в период с 1 по 7 июня 2015 года Королев находится в служебной командировке в г. <адрес>
Согласно спискам на зачисление денежных средств на счета зарплатных карт на банковскую карту ответчика 5 июня 2015 года и 11 августа 2015 года было перечислено <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. для компенсации командировочных расходов (расходов на проживание и на выплату суточных).
Из представленного авансового отчета от 30 июня 2015 года № № следует, что общая сумма расходов составила <данные изъяты> руб., из которых суточные денежные средства на весь срок командировки в размере <данные изъяты> руб. и денежные средства на проживание в размере <данные изъяты> руб., а задолженность Королева составляет <данные изъяты> руб.
В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении иска, обосновывая свою позицию тем, что Королев причинил государству ущерб в лице УФО на сумму <данные изъяты> путем не возвращения неизрасходованных в служебной командировке денежных средств.
На основании изложенного суд учитывает, что, исходя из содержания вышеприведенных норм Федерального закона «О материальной ответственности», необходимыми условиями для привлечения Королева к материальной ответственности и взыскания с него неизрасходованных денежных средств в размере <данные изъяты>. являются: наличие реального ущерба (в данном случае, факт отказа от возвращения неизрасходованных в служебной командировке денежных средств), наличие вины Королева в причинении данного ущерба, а также прямой причинной связи между его действиями (бездействием) и причиненным ущербом.
Кроме того, так как истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то суд считает, что с ответчика подлежат взысканию в счет федерального бюджета судебные расходы, по уплате госпошлины в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд
решил:
Иск военного прокурора Смоленского гарнизона, поданный в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» удовлетворить.
Взыскать с Королева ФИО5 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям» 5056 (пять тысяч пятьдесят шесть) рублей в счет возмещения причиненного государству ущерба.
Взыскать с Королева А.А. в пользу федерального бюджета государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.