Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2012 от 28.02.2012

Дело №5- 18/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Большой Камень 12.03.2012 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Пак В.В.

(692801 Приморский край, ЗАТО Большой Камень, ул. Горького, 27)

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (юридический адрес : <адрес>), по объекту - котельной, расположенной по адресу : <адрес>

установил:

Ведущим специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю Голенко Н.А. 08.02.2012 года проведено административное расследование в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» по факту поступившей жалобы на шум и вибрацию в квартирах от работы котельной, расположенной по адресу : ПК <адрес>, эксплуатируемой КГУП «Примтеплоэнерго» согласно краткосрочному договору аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки установлено, что теплоснабжение жилых домов <адрес> осуществляется от котельной на твердом топливе, расположенной в жилом доме по адресу <адрес>, и превышает предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях и не обеспечивает безопасные для человека условия быта и отдыха, чем нарушены требования СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно протоколам лабораторных исследований № 12/15.03, и экспертным заключениям о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизе № 09/19.1 от 10.02.2012 (представленным ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" 14.02.2012 г.), уровни звукового давления, измеренные в октавных полосах частот в квартире № № превышает предельно-допустимые уровни (ПДУ) звука, установленные для ночного времени суток на частотах 250,500,4000 Гц на 8,9,2 дБ (соответственно); уровни звукового давления, измеренные в октавных полосах частот в квартире № № превышают ПДУ звука, установленные для дневного времени суток на частотах 125,250,500,1000,2000 Гц, на 3,7,3,4,3 дБ (соответственно)

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, что также является нарушением требований Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель КГУП «Примтеплоэнерго» Елочкина О.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, ходатайство главы администрации Новонежиноского сельского поселения Лопардин Ф.О. о смягчении административного наказания и неприменении взыскания в виде приостановления деятельности котельной в связи с низким температурным режимом, суд приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что на основании жалобы жильцов дома №№ по <адрес> ПК, специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю Голенко Н.А., 08.02.2011 г. при проведении административного расследования установлено, что теплоснабжение жилых домов <адрес> осуществляется от котельной на твердом топливе, расположенной в жилом доме по адресу <адрес>, и превышает предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях и не обеспечивает безопасные для человека условия быта и отдыха, чем нарушены требования СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно протоколам лабораторных исследований № 12/15.03, и экспертным заключениям о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизе № 09/19.1 от 10.02.2012 (представленным ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" 14.02.2012 г.), уровни звукового давления, измеренные в октавных полосах частот в квартире № № превышает предельно-допустимые уровни (ПДУ) звука, установленные для ночного времени суток на частотах 250,500,4000 Гц на 8,9,2 дБ (соответственно); уровни звукового давления, измеренные в октавных полосах частот в квартире № № превышают ПДУ звука, установленные для дневного времени суток на частотах 125,250,500,1000,2000 Гц, на 3,7,3,4,3 дБ (соответственно)

20.02.2012 г. протоколом № 121 указанным должностным лицом был установлен временный запрет деятельности объекта - котельной по <адрес>, в <адрес> Законный представитель КГУП «Примтеплоэнерго» Луканский И.И., с протоколами согласился, указал на необходимость переоборудования котельной.

Материалами дела - краткосрочным договором аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, - установлено, что котельная, расположенная по адресу : ПК <адрес>, эксплуатируется КГУП «Примтеплоэнерго».

Таким образом, вина КГУП «Примтеплоэнерго» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, а именно - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - установлена.

Между тем данное юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, что судом учитывается в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.

Согласно ст. 3.1. ч. 1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 4.1 ч. 1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В данном случае, в условиях низкого температурного режима, наложение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности не может быть применено, поскольку эксплуатация данного объекта - котельной по <адрес> – обеспечивает теплоснабжением <адрес>.

При назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает возможным назначить КГУП «Примтеплоэнерго» административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо - Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.В. Пак

Штраф подлежит перечислению:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по <адрес>);

ИНН №;

ОКАТО: №

Номер счета получателя платежа : № ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток;

БИК: №

код бюджетной классификации : №

Срок предъявления исполнительного документа на исполнение 2 года.