Дело № 12-1072/2018
РЕШЕНИЕ
22 августа 2018 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Любич Светланы Петровны на постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» 28АЯ002286 от 05 февраля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» 28АЯ002286 от 05 февраля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Любич С.П. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ на основании ч. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Любич С.П. подала жалобу в Благовещенский городской суд Амурской области, в обоснование которой указала, что в оспариваемом постановлении должностное лицо неправомерно сделал ссылку на причинение Любич С.П. легкого вреда здоровью самой себе по своей невнимательности и неосторожности, таким образом, должностное лицо сделал суждение о виновности Любич С.П. в ДТП, что не допустимо. Просила исключить из оспариваемого постановления выводы о виновности Любич С.П.
Срок для обжалования постановления считается не пропущенным, так как в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о времени получения Любич С.П. оспариваемого постановления.
В судебное заседание не явились Любич С.П., ее защитник Жданов А.Ю., должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление- уведомлены надлежащим образом.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, а также материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» утверждены Правила дорожного движения (далее ПДД).
Согласно п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах представленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с п. 1.6 ПДД участники, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Из материалов административного дела следует, что 23 ноября 2017 года в 10 часов 54 минуты на 93 км. автодороги «Благовещенск-Свободный» произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Любич С.П., управлявшей транспортным средством Toyota BB, государственный регистрационный знак ***, в результате которого водителю Любич С.П. причинен легкий вред здоровью.
23.11.2017 года по данному факту было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.
30.11.2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Постановлением начальника ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» 28АЯ002286 от 05 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Любич С.П. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ прекращено на основании ч. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При этом в указанном постановлении имеется ссылка на то, что Любич С.П. причинила вред сама себе по собственной невнимательности неосмотрительности.
Вместе с тем с указанными выводами должностного лица согласиться нельзя.
Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
Между тем в оспариваемом постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о причинении Любич С.П. самой себе вреда здоровью по ее собственной невнимательности и неосмотрительности, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» 28АЯ002286 от 05 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Любич С.П. по делу об административном правонарушении, подлежат изменению путем исключения из него указания на виновность Любич С.П. в причинении самой себе легкого вреда здоровью по собственной невнимательности и неосмотрительности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД МОМВД России «Благовещенский» 28АЯ002286 от 05 февраля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Любич С.П. изменить: исключить выводы о виновности Любич С.П. в причинении самой себе легкого вреда здоровью по собственной невнимательности и неосмотрительности.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Благовещенского
городского суда Т.С. Астафьева