Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-835/2014 ~ М-788/2014 от 10.07.2014

                                 2-835/2014

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Починок 12 августа 2014 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

с участием представителя администрации ** ** ** ... Г.О.В.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации ** ** ** ... к ** ** ** в ... о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ** ** ** ... обратилась в суд с иском к ** ** ** в ... о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежавшую Ф.Т.Д. и признании за ** ** ** ... права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю размером ** ** **, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК им. ..., с кадастровым номером № **.

В обоснование своих требований в заявлении истец сослался на то, что при реорганизации СПК им. Ленина Ф.Т.Д. был выделен в коллективно-долевую собственность земельный пай в размере ** ** **, из земель сельскохозяйственного назначения. Ф.Т.Д. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех и более лет подряд не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, в связи с чем в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ** ** ** №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля Ф.Т.Д. является невостребованной. ** ** ** Ф.Т.Д. умерла, данных о наследниках не имеется. В газете «** ** **» был опубликован список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в который включена Ф.Т.Д., также список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей предоставлен администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое ** ** ** не состоялось, о проведении собрания участники были извещены. ** ** ** администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором значится Ф.Т.Д. Просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю и прекратить права собственности Ф.Т.Д. на нее.

В судебном заседании представитель администрации ** ** ** ... Г.О.В. явилась, требования поддержала.

Представитель ** ** ** в ... в судебное заседание не явился, извещен ответчик надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, и не возражает против требований о признании права собственности на земельную долю.

Представитель ** ** ** по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель администрации МО « ...» в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.

Представитель СПК (колхоз) ** ** ** в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя истца, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 (с изменениями от 26 декабря 2013 года), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ф.Т.Д. является правообладателем земельной доли размером ** ** **, находящейся в коллективно-долевой собственности, в земельном участке площадью ** ** ** из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК им. ..., с кадастровым номером № ** (л. д. 4-5). Указанная земельная доля не передавалась в аренду, и Ф.Т.Д. не распоряжалась ею в течение трех и более лет подряд.

** ** ** в газете ** ** **» № ** (л. д. 6), на официальном сайте администрации ** ** ** ... в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных в .... ... (л. д. 9) администрация ** ** ** ... опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации СПК им. ..., в котором, в том числе значится Ф.Т.Д.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах СПК им. ... от ** ** ** (л. д. 7) в связи с тем, что участники долевой собственности на собрание не явились, проведение данного собрания и принятие на нем каких-либо решений считается неправомочным.

** ** ** на официальном сайте администрации ** ** ** ... в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных в д ..., д. ... (л. д. 9, 10) было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** в 10-00 состоится общее собрание участников долевой собственности.

** ** ** администрацией ** ** ** ... утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором, в том числе значится Ф.Т.Д. (л. д. 8).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** ** (л. д. 11) сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № **, расположенный в границах СПК им. ... за правообладателем Ф.Т.Д. отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ** ** ** (л. д. 12) усматривается, что СПК ** ** ** находится в стадии ликвидации.

Согласно записи акта о смерти № ** от ** ** **, Ф.Т.Д. умерла ** ** ** (л. д. 33).

Из сообщения нотариуса ** ** ** ФИО6 следует, что наследственное дело в отношении Ф.Т.Д., умершей ** ** ** по состоянию на ** ** ** не заводилось (л. д. 30).

Таким образом, судом установлено, что Ф.Т.Д. при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Наследники после смерти Ф.Т.Д. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли не заявляли, наследство никем не принято. Возражений в письменном виде в администрацию ** ** ** ... от лиц о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации Ленинского сельского поселения ... удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ** ** ** ... удовлетворить.

Прекратить право коллективно - долевой собственности Ф.Т.Д. на земельную долю размером ** ** ** находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах СПК им. ....

Признать за ** ** ** ... право муниципальной собственности на земельную долю размером ** ** **., ранее выделенную Ф.Т.Д. и признанную невостребованной, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № ** в границах СПК им. ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: В.Д. Ковалев