Решение по делу № 2-399/2018 (2-6907/2017;) ~ М-6221/2017 от 08.11.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

с участием прокурора ФИО7,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФКУ «ГЦАХиТО МВД России») к ФИО1, ФИО2, ФИО3
ФИО6, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения в общежитии;

встречный иск ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и обязании заключить договор найма жилого помещения в общежитии,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском указав, что согласно положений Устава, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Ц81, ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового, автотранспортного обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата и учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В оперативном управлении МВД России и на балансовом счете ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» находится служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32, <адрес>.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России принято решение о предоставлении ФИО1 и членам его семьи данного служебного жилого помещения для временного проживания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Жилое помещение ФИО1 занимал по договору найма жилого помещения в общежитии №-ю с ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами найма жилого помещения в общежитии.

Приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия договора найма жилого помещения в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение в общежитии (исх. №). Однако до настоящего времени ФИО1 не выехал из занимаемого жилого помещения в общежитии.

ФИО1 имеет постоянную регистрацию в <адрес>, р-он Пушкинский, <адрес>, в/ч 3641.

Истец просит суд выселить ФИО1 и членов его семьи из жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики предъявили встречный иск, указав, что они были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32, в двухкомнатную <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м в общежитии на основании Договора найма жилого помещения в общежитии за №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи жилого помещения без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Федеральным казенным учреждением «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России» с начальником 5 автоколонны гаража № ЦТО ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» ФИО1, на основании решения жилищной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда МВД России протокол №г.

В спорном жилом помещении ФИО1, ФИО2(жена), ФИО3(сын), ФИО4(дочь) проживают на основании заключенного Договора найма жилого помещения в общежитии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ; Договора найма жилого помещения в общежитии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ; Договора найма жилого помещения в общежитии №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ; Дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии №-ю от ДД.ММ.ГГГГ.

Продление договоров осуществлялось решением Жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России на основании предоставленных документов, предусмотренных Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги истцы по встречному иску вносят своевременно, что подтверждают, квитанции об оплате коммунальных платежей за период с 2013 по 2017 года.

Иных жилых помещений принадлежащих на праве собственности ФИО1 и членов его семьи: ФИО9(жена), ФИО3(сын), ФИО4(дочь) не имеется, что подтверждается уведомлениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по встречному иску ФИО1 и члены его семьи ФИО2(жена), ФИО3(сын), сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, В/Ч 3641 на основании заочного решения Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившему в законную силу 13.08.2014г, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №-р принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждается выпиской из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выслугой лет, дающей право на получение пенсии ФИО1 был уволен со службы, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с.

В августе 2017 года, ФИО1 получил уведомление из ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ за № об освобождении жилой площади в общежитии.

В статье 44 закона Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ продекларирована возможность предоставления сотруднику полиции: служебного жилого помещения; жилого помещения в собственность; единовременной социальной выплаты на приобретение жилья.

ФИО11 просят суд признать за ними право пользования жилым помещением в общежитии, а именно: двухкомнатная <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м расположенное по адресу: <адрес>, Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32. Обязать Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России» заключить Договор найма жилого помещения в общежитии - двухкомнатная <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32 с ФИО1.

Представитель истца в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить, во встречном иске отказать.

Ответчики о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков извещенным надлежащим образом о слушании дела.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворении, а встречный обоснованным, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России принято решение о предоставлении ФИО1 и членам его семьи данного служебного жилого помещения для временного проживания (л.д.41-43).

Жилое помещение ФИО1 занимал по договору найма жилого помещения в общежитии №-ю с ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами найма жилого помещения в общежитии (л.д.21-38) №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ; №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ; Дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии №-ю от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации. Выслуга лет на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 22 года 09 месяцев 21 день (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия договора найма жилого помещения в общежитии (л.д.21).ФИО1 и члены его семьи ФИО2(жена), ФИО3(сын), сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, В/Ч 3641 на основании заочного решения Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившему в законную силу 13.08.2014г, что подтверждается выпиской из домовой книги.На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел. Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было. Установление пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства. Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции. Учитывая изложенное, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворении. Встречный иск суд удовлетворяет, так как в статье 44 закона Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ продекларирована возможность предоставления сотруднику полиции: служебного жилого помещения; жилого помещения в собственность; единовременной социальной выплаты на приобретение жилья.Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:В иске Федеральному казенному учреждению «главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1
ФИО5, ФИО2, ФИО3
ФИО6, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения в общежитии отказать. Встречный иск ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и обязании заключить договор найма жилого помещения в общежитии удовлетворить. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением в общежитии, а именно: двухкомнатной квартирой №, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.
Балашиха, Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-
складская зона, владение 1, строение 32. Обязать Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России» заключить Договор найма жилого помещения в общежитии - двухкомнатная <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32 с ФИО1. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья Е.В. ЗахароваМотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года Федеральный судья Е.В. Захарова

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

с участием прокурора ФИО7,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФКУ «ГЦАХиТО МВД России») к ФИО1, ФИО2, ФИО3
ФИО6, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения в общежитии;

встречный иск ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и обязании заключить договор найма жилого помещения в общежитии,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Федеральному казенному учреждению «главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1
ФИО5, ФИО2, ФИО3
ФИО6, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения в общежитии отказать.

Встречный иск ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» о признании права пользования жилым помещением в общежитии и обязании заключить договор найма жилого помещения в общежитии удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением в общежитии, а именно: двухкомнатной квартирой №, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.
Балашиха, Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-
складская зона, владение 1, строение 32.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России» заключить Договор найма жилого помещения в общежитии - двухкомнатная <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,Микрорайон Никольско-Архангельский, производственно-складская зона, владение 1, строение 32 с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Захарова