Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2021 ~ М-446/2021 от 05.10.2021

    Дело № 2-532/2021                                             УИД: 66RS0060-01-2021-000637-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2021 года                                             п.г.т. Шаля Свердловской области

      Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Журавлевой Е.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Д.И. к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л :

К.Д.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца, К.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Свой иск она мотивировала тем, что данный срок ею пропущен по уважительной причине: так на момент смерти отца она не достигла совершеннолетия.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска были привлечены другие наследники первой очереди после смерти К.И.И.: его жена К.О.А. и сын К.И.И..

В судебное заседание истец К.Д.И. не явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Также указала, что ещё одной причиной пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца, К.И.И., явилось то, что о наличии этих накоплений ей стало известно только в июле 2021 года.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области в судебное заседание не явился, направив отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года        № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установление, перерасчет и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. По месту жительства истца до ДД.ММ.ГГГГ (даты реорганизации Отделения пенсионного фонда России по Свердловской области путем присоединения к нему всех органов пенсионного фонда России Свердловской области) названные функции осуществлялись самостоятельным юридическим лицом: Управлением пенсионного фонда России в г. Первоуральске.

По существу заявленных требований Отделение пенсионного фонда России по Свердловской области возражает против удовлетворения исковых требований и сообщает следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 - ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ).

В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с п.7 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п.8 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при отсутствии родственников первой очереди.

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.И.И. (страховое свидетельство №) за него уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии по старости. Накопительная часть трудовой пенсии после смерти К.И.И. никому не выплачивалась, находится в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Заявления застрахованного лица К. горя К.И.И. о порядке распределения средств пенсионных накоплений в Управлении пенсионного фонда России в г. Первоуральске не имеется.

К.Д.И., являющаяся правопреемником по закону (дочерью) К.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Управление пенсионного фонда России в г. Первоуральске до настоящего времени не обращалась, таким образом, шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ, истек, в связи с чем, правовых оснований для выплаты средств пенсионных накоплений не имеется.

После смерти К.И.И. имеются также другие наследники: супруга К.О.А. и сын К.И.И., которые должны быть привлечены к участию в деле.

Все указанные наследники были своевременно и надлежащим образом извещены о праве подать заявление на получение средств пенсионных накоплений после смерти К.И.И., при обращении с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно «Журналу выдачи уведомления правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных действующим законодательством правилах выплаты средств пенсионных накоплений, 2014 год» всем правопреемникам: К.О.А.. К.И.И., К.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ были выданы на руки уведомления о правилах выплаты средств пенсионных накоплений.

Таким образом, Управление пенсионного фонда России в г. Первоуральске своевременно и надлежащим образом уведомил правопреемников о праве получения средств пенсионных накоплений после смерти К.И.И.

С 13.02.2014 по настоящее время заявлений о выдаче средств пенсионных накоплений от правопреемников не поступало, то есть в установленные законом сроки правопреемники своим правом не воспользовались.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке.

Однако, обращаем внимание на позицию Верховного суда Российской Федерации по данному вопросу.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законом функций, и тому подобное.

В исковом заявлении истец К.Д.И. ссылается на то, что на момент смерти отца являлась несовершеннолетней.

Однако, истец достигла совершеннолетия 22.11.2017, но до настоящего времени с заявлением не обращалась.

Таким образом, указанная в иске причина пропуска срока является не уважительной.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, стали применяться с 22.11.2007, и действовали по 01.01.2015.

С 01.01.2015 действуют новые Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711.

Согласно указанным Правилам территориальный орган Пенсионного фонда принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда принимает меры по извещению правопреемников по закону только при наличии о них информации (п.9).

Таким образом, обязанности у Пенсионного фонда по поиску и извещению правопреемников по закону не предусмотрено.

Законы Российской Федерации подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Незнание закона не освобождает гражданина от какой-либо ответственности.

Информирование граждан о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц производится также территориальным органом пенсионного фонда России в г. Первоуральске при обращении наследников за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Что и было сделано Управлением пенсионного фонда России в г.Первоуральске.

Информируются правопреемники, уже получающие пенсию по случаю потери кормильца, а также все правопреемники, впервые обратившиеся в УПФР в г. Первоуральске.

Разработаны памятки о порядке обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений, которые выдаются всем обратившимся правопреемникам.

Данные Памятки размещены также в территориальных органах ЗАГСа Свердловской области.

Кроме того, Управление пенсионного фонда России в г. Первоуральске систематически извещает граждан через городские средства массовой информации о порядке применения вышеуказанного Федерального закона, порядке обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Таким образом, Отделение пенсионного фонда России по Свердловской области причину пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений считает не уважительной.

Учитывая изложенное, Отделение пенсионного фонда России по Свердловской области просит суд:

1) В соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произвести замену ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) на правопреемника: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.

        2) Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц других правопреемников по закону: К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    3)    В удовлетворении исковых требований К.Д.И. кГосударственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, - отказать.

    Рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направив в адрес Отделения пенсионного фонда России по Свердловской области копию решения суда в соответствии со статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

          Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска К.О.А., представляющая также интересы несовершеннолетнего К.И.И. просили иск рассмотреть в их отсутствие, против иска не возражали.

          Изучив материалы дела по иску, суд пришел к следующему.

    Оснований для замены ответчика не установлено, так как иск изначально предъявлен к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области по месту нахождения клиентской службы на правах отдела в городских округах Шалинский и Староуткинский.

Из свидетельства о смерти видно, что К.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Согласно свидетельству о рождении истца К.Д.И. её отцом является К.И.И.. (л.д. 8).

Из заявления представителя ответчика следует, что согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.И.И. (страховое свидетельство №) за него уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии по старости. Накопительная часть трудовой пенсии после его смерти никому не выплачивалась и находится в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Это подтверждает доводы истца о наличии у её отца К.И.И. неполученных средств пенсионного накопления.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 - ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с п.6 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В соответствии с п.7 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п.8 ст.7 Федерального закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при отсутствии родственников первой очереди.

Как указано в ответе представителя ответчика - заявления застрахованного лица К. горя К.И.И. о порядке распределения средств пенсионных накоплений в Управлении пенсионного фонда России в г. Первоуральске не имеется.

Также в ответе представителя ответчика указано, что К.Д.И., являющаяся правопреемником первой очереди по закону (дочерью) К.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Управление пенсионного фонда России в г. Первоуральске до настоящего времени не обращалась, пропустив установленный вышеназванным законом шестимесячный срок.

Это подтверждает доводы истца о пропуске ею установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца К.И.И.

Действительно Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, применяли с 22.11.2007 по 01.01.2015.

С 01.01.2015 действуют новые Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711. «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемника умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 98, от 10.07.2019 N 876, от 06.02.2021 N 124)

Согласно п.10 вышеуказанных Правил: обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

    По пояснению К.Д.И. - причиной пропуска ею срока для подачи заявления о выплате ей накопительной части пенсии, оставшейся на лицевом счете отца, является то, что она была на момент открытия наследства несовершеннолетней, а также то, что ей на момент открытия наследства не было об этом известно, а стало известно об этом, только в 2021 году. Оснований не доверять её пояснениям у суда не имеется. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства представителем ответчика не представлено.

    Доводы истицы подтверждаются представленными ею доказательствами.

Как отмечено выше, отец истицы и её наследодатель К.И.И., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), согласно свидетельству о рождении истца К.Д.И., она родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), что подтверждает её несовершеннолетние на момент открытия наследства, в том числе в виде средств пенсионных накоплений.

     Доводы представителя ответчика о том, что наследники первой очереди К.И.И. были своевременно уведомлены об открытии после его смерти наследства в виде средств пенсионных накоплений суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

    Действительно согласно представленной ответчиком суду выписки из «Журнала выдачи уведомления правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных действующим законодательством правилах выплаты средств пенсионных накоплений, 2014 год» в нем имеется отметка о том, что всем правопреемникам умершего К.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ: К.О.А.. К.И.И., К.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ были выданы на руки уведомления о правилах выплаты средств пенсионных накоплений. При этом, факт выдачи таких уведомлений подтверждается лишь записью, эти уведомления выданы «на руки». При этом, подтверждения получения этих уведомлений росписями лиц, которым они вручены не имеется. Более того, истец К.Д.И. и её брат К.И.И. на то время были несовершеннолетними, последний семилетним, то есть недееспособными в полном объёме и такое уведомление могло быть вручено лишь их законному представителю – матери К.О.А. С учётом этого, запись о вручении уведомлений, то есть фактическое извещение об открытии наследства носит формальный характер.

    Более того, К.О.А., представляющая также интересы несовершеннолетнего К.И.И. и истец К.Д.И. факт получения указанных в вышеназванном журнале, в вышеуказанное время уведомлений оспаривают и этот их довод по вышеназванным обстоятельствам ответчиком не опровергнут.

         С учётом этого, суд находит, что доводы истицы К.Д.И. о том, что о наличии наследства в виде средств пенсионных накоплений после смерти отца К.И.И. ей стало известно только в июле 2021 года суд находит достоверными, поскольку это стороной ответчика не опровергнуто.

          Исходя из этого, суд пришёл к выводу, что срок для подачи заявления о получении накопительной части пенсии, оставшейся после смерти отца К.И.И., пропущен истцом К.Д.И. по уважительной причине, и считает возможным восстановить ей этот срок.

        Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198    Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ – ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.11.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░