Решение по делу № 2-1065/2019 ~ М-646/2019 от 26.03.2019

6

Дело № 2-1065/2019

УИД42RS0002-01-2019-001015-20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Юдиной А.А.

с участием истца Николаева С.В. и его представителя Ильина А.А., действующего на основании нотариальной доверенности;

представителя третьего лица АО «УК «Кузбассразрезуголь» Клименко И.С., действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

5 декабря 2019 года

Гражданское дело по иску Николаева Сергея Васильевича к Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Николаев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий.

Определением Беловского городского суда от 20.09.2019 (л.д.111-114) по ходатайству истца о замене ненадлежащего ответчика надлежащим (л.д.107) была допущена замена ненадлежащего ответчика – Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное).

Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Далее истец уточнил исковые требования к ответчику Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.123), которые были приняты определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125-127).

Истец просит признать период работы Николаева Сергея Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тягового агрегата работой во вредных и тяжёлых условиях, соответствующей коду № Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Обязать Государственное Учреждение - Управление ПФ РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в лицевой счёт Николаева Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о специальном стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тягового агрегата, как соответствующие коду 27-1/10104000-17541 Списка №, утверждённого Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное Учреждение - Управление ПФ РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) перераспределить на лицевой счёт Николаева Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, часть дополнительных страховых взносов, уплачиваемых за застрахованных лиц, занятых на работах соответствующих Списку №, работодателем в соответствии со статьёй 33.2 закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ за периоды работы:

- с 01.01.2013 по 31.12.2013;

- с 01.01.2014 по 31.12.2014 ;

- с 01.01.2015 по31.12.2018.

Возместить расходы по госпошлине.

Впоследствии истец уменьшил исковые требования (л.д.135). Уменьшение исковых требований принято определением суда 25.11.2019 (протокол с/з л.д.137-138).

Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что им была получена информация лицевого счёта со сведениями о характере выполняемой работы.

Со сведениями, содержащимися в указанной информации, не согласен по следующим основаниям.

Он работает в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» с 01 октября 2003 года по настоящее время в качестве

машиниста тягового агрегата, что подтверждается трудовой книжкой.

Суть выполняемых им трудовых функций заключается в транспортировании горной массы из забоя разреза на внешний отвал.

С этого времени работодателем подаются на него в УПФР города Белово и Беловском районе индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе пенсионного страхования. В графе особые условия труда (код) за весь период с 01.10.2003 по 31.12.2018 указан код 2010100а-14282 Машинисты тяговых агрегатов, который соответствует Списку № 2.

Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров 15 декабря 1986 года, что подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17 марта 2010 года № 1-223-198.

Согласно пункта 3 раздела I Горные работы. Списка № 1 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10): «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При буквально прочтении нормы видно, что условиями для назначения льготной пенсии являются: 1) достижение разрезом глубины 150 метров; 2) занятость работников полный рабочий день в разрезах без относительного того на какой глубине они выполняют свои функции; 3) важным является, что работник работает не на поверхности.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. (Письмо ПФ РФ от 13.01.2010 г. № 25-25/88. Копия прилагается).

Таким образом, выполнение работ по транспортированию горной массы (вывозка породы) из Бачатского угольного разреза является составной частью технологического процесса открытых горных работ, при этом время выезда тягового агрегата из забоя разреза на внешние отвалы для разгрузки горной массы (породы), и разгрузки на угольном складе нужно рассматривать как время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, которое, в свою очередь, должно быть включено в 80% рабочего времени.

Согласно абз. 3 п. 3 Разъяснений «выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение» (Постановление Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10").

Сведений об изменении характера работы, а именно транспортирование горной массы в технологическом процессе в трудовой книжке не содержится.

В спорные периоды основной трудовой функцией истца было транспортирование горной массы в технологическом процессе, при этом из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был «забой» (разрез).

Выполняемая истцом работа является элементом единого технологического процесса по добыче угля открытым способом и заключается в выполнении работ по вывозу горной массы (уголь, порода) из забоя угольного разреза.

Разница для работников разреза, занятых в технологическом процессе непосредственно в забое, между Списком № 1 и Списком № 2 - глубина 150 метров. Подтверждая полную занятость по Списку № 2, работодатель тем самым подтверждает полную занятость в соответствии со Списком № 1, поскольку глубина разработки никуда не может деться, а Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 не делает разницы при подтверждении полной занятости между Списком № 1 и Списком № 2 (пункт 5 Постановления).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодателем за периоды работы с 01.10.2003 по 31.12.2018 поданы недостоверные сведения, вместо кода 27-1/10104000-17541, который соответствует Списку № 1, указан код, который соответствует Списку № 2.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении его пенсионных прав.

Определение выполняемой истцом работы как соответствующей требованиям Списку № 1, даёт ему право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. в 50 лет, а не в 55, имея при этом страховой стаж 20 лет, а не 25.

Согласно статьи 33.2 закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ: в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января 2015 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии: 9,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов.

В судебном заседании истец Николаев С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель истца Николаева С.В. – Ильин А.А., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (сроком на три года л.д.40), требования своего доверителя поддержал. Считает, что заключение эксперта нельзя считать надлежащим доказательством, поскольку оно составлено по иному лицу, новых исследований эксперт не проводил. В расчет должно быть включено время выполнения подготовительных, вспомогательных и ремонтных работ, являющихся частью технологического процесса. Также выполнение работ по транспортированию горной массы (вывозка породы) является составной частью технологического процесса открытых горных работ, при этом время выезда тягового агрегата из забоя разреза на внешние отвалы для разгрузки горной массы (породы), и разгрузки на угольном складе нужно рассматривать как время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, которое, в свою очередь, должно быть включено в 80% рабочего времени. Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что во время работ, предусмотренных Списками, может включаться время выполнения работ с целью обеспечения трудовых функций. Кроме того, Николаеву С.В. ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск дней за работу во вредных условиях. Материалы дела безоговорочно подтверждают право истца на назначение пенсии по Списку №1. Бачатский угольный разрез достиг глубины 150 метров. При этом разница между Списком № 1 и Списком № 2 для работников разреза, занятых в технологическом процессе непосредственно в забое не менее 80 % рабочего времени – это глубина 150 метров. Таким образом, нарушаются права Николаева С.В. на назначение пенсии по Списку №1. На удовлетворении требований настаивал.

Ответчик Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), извещенное в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице представителя Якучаковой Е.С., действующей по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.143).

Представитель третьего лица АО «УК «Кузбассразрезуголь» Клименко И.С., действующая по доверенности №/УК от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.70-71) требования не признала. Считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований. Работа истца не кодирована работодателем по Списку №, в Пенсионный фонд в отношении истца подаются сведения по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ №, а это совершенно другие условия. Для применения Списка № необходимо подтвердить занятость в технологическом процессе непосредственно в забое не менее 80 % рабочего времени, таких доказательств истцом не представлено. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.120-122).

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах; на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).

Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.

Из буквального толкования нормы Списка №1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно экспертной оценке расчетов глубины отработки карьерного поля, проведенной Горным институтом по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» (письмо от 17.03.2010 № 1-223-198) Бачатский угольный разрез достиг глубины 150 метров и ниже в декабре 1986.

Заключение Горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17.03.2010 № 1-223-198, подтверждающее результаты расчетов даты достижения филиалом «Бачатский угольный разрез» глубины отработки карьерного поля свыше 150 метров приобщено к материалам гражданского дела.

Согласно ответу начальника Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) от 13.01.2010 № 25-25/85 на обращение Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепроф) о досрочном пенсионном обеспечении, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу 3 раздела I «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, установлено всем рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым полный рабочий день в карьерах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (кроме работников занятых на поверхности). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименования профессии и должностей указанных работников.

Основанием для предоставления пенсионных льгот в данном случае является постоянная в течении полного рабочего дня занятость в разрезах карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже, что должно подтверждаться документально.

В стаж, работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.

В соответствии с пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555 и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Николаева Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-10), трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и личной карточки работника (л.д.23), следует, что Николаев С.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в локомотивное депо (эксплуатация) «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», приказ от ДД.ММ.ГГГГ №- л.с.; работает по настоящее время машинистом тягового агрегата в подвижном составе.

В соответствии с абз. 1 ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из личной карточки формы Т-2 (л.д.22-23); приказов о предоставлении отпуска работникам в спорный период (л.д.25-51); лицевых счетов Николаева С.В. (л.д.52-68) следует, что в спорные периоды работы истца ему предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск, содержатся сведения о трудовой деятельности, указаны наименования профессий, часовые тарифные ставки, применяемые при начислении заработной платы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд РФ согласно ст. 8.1 данного закона вносит указанные сведения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Исходя из ст. 1 указанного Закона индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Из сообщения УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.76а) следует, что согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Николаева Сергея Васильевича, страхователь – ОАО «Разрез Бачатский» за период с 01.10.2003 по 31.12.2018 представлял сведения о периодах работы Николаева Сергея Васильевича льготным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и дней сдачи крови).

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, сведения в отношении Николаева С.В. предоставляется работодателем – страхователем в УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона.

Определением Беловского городского суда от 15 мая 2019 (л.д.81-87) на основании ходатайства истца (л.д.77) с целью исследования условий труда истца была назначена экспертиза.

Из заключения №34 от 13.08.2019 государственной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.93-103), следует, что определить соответствие характера и условий труда работы, выполняемой Николаевым Сергеем Васильевичем, машинистом локомотива (согласно лицевых счетов - машинист тягового агрегата, машинист тепловоза, помощник машиниста тягового агрегата) «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» в период с 01.10.2003 по 31.12.2018 характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 10104000-17541) не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, на основании которых возможно определить фактическое время нахождения локомотивной бригады, в состав которой входил Николаев Сергей Васильевич в условиях разреза.

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

В силу требований ч.2 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Исследованные судом документы личная карточка формы Т-2 (л.д.22-23); приказы о предоставлении отпуска работникам в спорный период (л.д.25-51); лицевые счета Николаева С.В. (л.д.52-68), истребованы истцом у работодателя с целью рассмотрения дела по существу и проведения экспертизы по условиям труда.

Истец и его представитель считают данное заключение ненадлежащим доказательством, выполненным поверхностно и не всесторонне. По отношению к истцу данное экспертное заключение не имеет никакого отношения, поскольку составлено на основании общих данных предприятия по ранее рассмотренному Беловским городским судом делу ФИО8. Новых исследований не проводилось.

Рассматривая данные доводы, суд находит их необоснованными.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации государственная экспертиза условий труда – оценка соответствии объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны туда. В данном случае объектом экспертизы являются фактические условия труда. Учет фактически отработанного времени работниками – это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, указание экспертом на рассмотренное гражданское дело, лишь указывает на то, что экспертом исследовался в целом, а не по конкретному субъекту, вопрос расчетного времени нахождения локомотивной бригады (машинист, помощник машиниста) в разрезе (в пределах границ горного отвода) по операциям погрузки подвижного состава при погрузке горных пород, транспортируемых через ст. Семенушкино на один рейс 2003 - 48,7-68,5%; 2004 - 45,9-69,7%; 2005 - 42,2-69,7%; 2006 - 42,2-68,5%; 2007 - 42,2-67,3%; 2008 - 42,2-67,3%; 2009 - 42,2-67,3%; 2010 - 42,2-67,3%; 2011 - 42,2-64,1%; 2012 - 42,2-64,1%; 2013-42,2-64,1%.

Согласно данных расчета расчетное время нахождения локомотивной бригады (машинист, помощник машиниста) в разрезе (в пределах границ горного отвода) по операциям погрузки подвижного состава при погрузке горных пород, транспортируемых через ст. Породная на один рейс: 2003 - 67,3-70,5%; 2004 - 49,5-70,5%; 2005 - 45,9-59,5%; 2006-49,5-70,5%; 2007-53,3%.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 1 для рабочих, руководителей и специалистов разрезов (позиция 10104000-17541 Списка №) является продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день (не менее 80%> рабочего времени).

Документы, подтверждающие фактическое время нахождения локомотивной бригады, в состав которой входил Николаев Сергей Васильевич, в разрезе (в пределах границ горного отвода) в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах гражданского дела № отсутствуют.

Представленное в суд экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства. Исследованные судом документы являлись предметом исследования эксперта, заключение которого, принято судом.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доказательств, достоверно подтверждающих занятость истца Николаева С.В. в условиях разреза в спорный период работы в течение полного рабочего дня, не имеется.

В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах практики применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию судебные расходы истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Николаева Сергея Васильевича к Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 9 декабря 2019 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына