Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2011 ~ М-136/2011 от 12.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 136

Именем Российской Федерации

18 января 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мишина В.В., при секретаре Ивко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № полковника Логинова А. В. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме,

у с т а н о в и л:

Логинов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года и единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года, а с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № взыскать его пользу премию за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года, единовременное денежное вознаграждение по итогам 2010 года и денежное довольствие за декабрь 2010 года. Кроме того, возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд.

Заявитель, командир войсковой части № и начальник Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли. Заявитель и командир войсковой части № ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Командир войсковой части № в суд представил отзыв, в которой указал, что Логинов с момента сдачи дел и должности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исполняет временные обязанности, сопоставимые по объему с обязанностями по ранее занимаемой должности, нарушений и нареканий в его адрес нет. Приказа командира воинской части об уменьшении или лишении заявителя единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года, также нет. Кроме того, командир войсковой части № указал, что согласно п. 46 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оснований для производства заявителю оспариваемых выплат не имеется, так как должность, которую он занимал, была сокращена и Логинов зачислен в распоряжение.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, заявитель является военнослужащим войсковой части №, довольствующим органом которой является Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть №. В связи с нахождением в распоряжении сверх установленного Законом срока Логинову было отказано в выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года, выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года и выплате денежного довольствия за декабрь 2010 года.

Из справок Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № усматривается, что размер оспариваемых выплат составляет 118527 рублей 43 копейки.

Согласно квитанции Сбербанка Российской Федерации, заявитель уплатил госпошлину при обращении в суд в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

На основании п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более чем на шесть месяцев.

Статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что денежное довольствие военнослужащего состоит из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок его обеспечения денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 указанного закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания.

Согласно п.п. 205, 207 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядок), следует, что премия за образцовое выполнение воинского долга выплачивается за исполнение обязанностей по воинской должности, со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно, путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале, из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Из указанного выше, следует, что материальным критерием выплаты военнослужащему, премии за образцовое выполнение воинского долга, может служить объем и характер фактически выполняемых им служебных обязанностей, сопоставимых с объемом и характером обязанностей по ранее занимаемой либо аналогичной воинской должности.

В соответствии со п.п. 224, 227 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере трех окладов денежного содержания. Выплата вознаграждения военнослужащим производится на основании приказа командира воинской части, а командиру (начальнику) - на основании приказа вышестоящего командира (начальника). В приказе указывается, кому и в какой сумме подлежит выплате вознаграждение, а также причины уменьшения вознаграждения или лишения его полностью.

В соответствии с п. 47 Порядка военнослужащим, у которых истек срок их нахождения в распоряжении командиров (начальников), выплата денежного довольствия не прекращается, а производится по решению Министра обороны Российской Федерации, командующих флотами и других воинских должностных лиц.

Согласно п. 248 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 250дсп, выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы. Следовательно, имеются все основания для производства заявителю за указанный период оспариваемых выплат.

На основании изложенного суд признает требования Логинова обоснованными и возлагает на командира войсковой части № и начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № обязанность устранить допущенные нарушения права заявителя на получение премии за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года и денежного довольствия за декабрь 2010 года, в сумме 118527 рублей 43 копейки.

Одновременно суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит требование заявителя о возмещении ему судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Логинова А. В. – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Логинову А. В. премии за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года и единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № в пользу Логинова А. В. в счет:

- выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга за IV квартал 2010 года, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года и денежного довольствия за декабрь 2010 года – 118527 (сто восемнадцать тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 43 копейки.

- возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно:

Председательствующий по делу В.В. Мишин