Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2013 ~ М-102/2013 от 24.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2013 года г. Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Дунайло Н.А., при секретаре Коняевой Е.И., с участием представителей заявителя заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона подполковника юстиции ...3 и командира войсковой части 30616-3 капитана ...4, соответственно, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению военного прокурора Солнечногорского гарнизона в защиту интересов военнослужащего указанной воинской части рядового ...2, об оспаривании бездействия командира войсковой части 30616-3 и Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ), связанного с невыплатой указанному военнослужащему дополнительной ежемесячной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Солнечногорского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов военнослужащего ...2, в котором, с учетом уточнения требований,просил:

- признать незаконным бездействие командира войсковой части 30616-3, связанное с несвоевременным представлением в Организационно-мобилизационное управление Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации (далее - ОМУ ЗВО МО РФ) сведений об установлении ...2, в период прохождения им военной службы с 5 июля по ... дополнительной ежемесячной выплаты, как военнослужащему из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ...2 соответствующую дополнительную ежемесячную выплату за период с 5 июля по ... в размере 2871 рубля.

В обоснование своих требований представитель заявителя Евсеев показал, что в результате проведенной военной прокуратурой проверки исполнения законодательства было установлено, что командиром войсковой части 30616-3 в ЕРЦ не был представлен список военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим, ...2 за период с 5 июля по ... не была произведена соответствующая дополнительная ежемесячная выплата в размере 2871 рубля, чем нарушено его право на получение денежного довольствия в полном объеме.

Представитель командира войсковой части 30616-3 Жучков требования заявителя признал и при этом показал, что сведения для начисления рядовому по призыву ...2 дополнительной ежемесячной выплаты, не были направлены в ОМУ ЗВО МО РФ в связи с их отсутствием у командования части. Вместе с тем, его доверителем в адрес военного комиссариата ... – отдела по ... и ... был направлен соответствующий запрос.

Надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела руководитель ЕРЦ в судебное заседание не явился, его представитель Бирюкова в направленных в суд возражениях требования заявителя не признала и просила рассмотреть дело без ее участия.

Оценив показания сторон и исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.

Справкой директора Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский ...» от ... и выпиской из приказа командира войсковой части 30616-3 от ... ... подтверждается, что ...2 остался без попечения родителей и с 5 июля текущего года призван на военную службу, которую с ... проходит в упомянутой воинской части.

Согласно ст. 3 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», обязанность по реализации прав военнослужащих лежит на их командирах (начальниках).

В соответствии с п.п. 75 и 76 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от ... № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Основанием для ее начисления является соответствующий список, составляемый ежегодно штабом воинской части или строевым отделом (отделением кадров и строевого) на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей или уклонение их от содержания детей (свидетельство о смерти родителей; решения суда о лишении родительских прав, признании их недееспособными; приговоры суда об осуждении родителей; решения органов опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) или устройстве в детское учреждение; справки из детского учреждения или отдела народного образования и другие). Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

На основании Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны России ..., внесением первичных данных по военнослужащим, проходящим военную службу по призыву из военных комиссариатов, а также соединений и воинских частей, дислоцированных на территории военного округа, занимается Организационно-мобилизационное управление Министерства обороны Российской Федерации, а в данном конкретном случае упомянутое управление Западного военного округа.

Из справки-расчета, имеющейся в материалах дела, следует, что задолженность перед Шершневым по оспариваемой выплате за период с 5 июля по ... составляет 2871 рубль.

В силу п. 29 Положения о Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны России ..., данное учреждение обязано организовывать своевременное и в полном объеме обеспечение личного состава ведомства денежным довольствием и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан ЕРЦ.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, нарушение права военнослужащего на своевременное получение денежного довольствия в полном объеме явилось следствием нераспорядительности воинских должностных лиц, суд находит возможным, в целях восстановления упомянутого права ...2, взыскать с довольствующего органа (ЕРЦ) в его пользу оспариваемую задолженность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление военного прокурора Солнечногорского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 30616-3 ...2 по производству ему дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной военнослужащим, проходящих военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Солнечногорского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 30616-3 ...2 – удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части 30616-3, связанное с несвоевременным представлением в Организационно-мобилизационное управление Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации сведений об установлении ...2, в период прохождения им военной службы с 5 июля по ... дополнительной ежемесячной выплаты, как военнослужащему из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признать незаконным.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ...2 дополнительную ежемесячную выплату, предусмотренную военнослужащим, проходящих военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 5 июля по ... в размере 2871 (двух тысяч восьмисот семидесяти одного) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.А. Дунайло