Решение по делу № 5-719/2012 от 05.07.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                                 Дело 5- 719/ 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

      <ДАТА1>                                                                           п. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении  заместителя главы администрации <АДРЕС> муниципального района, начальника отдела градостроительства, имущественных отношений и землепользования <ФИО3>,   <ДАТА2> рождения,  зарегистрированной: <АДРЕС> края, <АДРЕС>, проживающей:   п. <АДРЕС> района,  <АДРЕС> края, ул.  <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.9  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из  постановления прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> в администрацию <АДРЕС> муниципального района поступило заявление <ФИО4> о предоставлении земельного участка размером 700 кв. метров для размещения торгового павильона в аренду на 5 лет. Разрешение данного обращения было поручено заместителю главы администрации <АДРЕС> муниципального района, начальнику отдела градостроительства, имущественных отношений и землепользования <ФИО3>

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Согласно п.4 данной статьи, орган местного самоуправления на основании указанного в п.2 ст. 34 ЗК РФ заявления,  с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Из требований п.3 ст. 30.1 ЗК РФ следует, что в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, должен опубликовать сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования (при наличии такового) в сети "Интернет".

   В указанный месячный срок заявление <ФИО4> рассмотрено не было.

  Таким образом, в действиях <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>  постановление прокурора <АДРЕС> района поддержал, изложил доводы постановления, просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

<ФИО3> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина  <ФИО3>  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   нашла подтверждение и основана на доказательствах:

Как следует из выписки из журнала входящей корреспонденции, <ДАТА4> в администрацию <АДРЕС> муниципального района <ФИО4> Г.К. обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка для размещения торгового павильона. <ДАТА5> <ФИО3> приняла заявление <ФИО4> для рассмотрения. 

На момент прокурорской проверки - <ДАТА3> было установлено, что заявление <ФИО4> на указанную дату не рассмотрено.

  Согласно требованиям п.3 ст. 30.1 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка, должен опубликовать сообщение о приеме заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования (при наличии такового) в сети "Интернет".

  В соответствии с  п. 2 и п.4 ст. 34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Орган местного самоуправления на основании указанного в п.2 ст. 34 ЗК РФ заявления,  с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Согласно распоряжения главы администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА6>, <ФИО3>, принята на должность заместителя главы администрации <АДРЕС> муниципального района, начальника отдела градостроительства, имущественных отношений и землепользования.

 Таким образом, указанное обстоятельство указывает на совершение <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать то, что <ФИО3> ранее к административной ответственности не привлекалась.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы администрации <АДРЕС> муниципального района, начальника отдела градостроительства, имущественных отношений и землепользования <ФИО3> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.9   Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья   (подпись)

КОПИЯ ВЕРНА:                 Мировой судья

                                               судебного участка <НОМЕР>                              <ФИО1>

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Прокуратура  <АДРЕС> края л/с 04201455560)  КПП <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, код ОКАТО: 05232000000, р/сч 40101810900000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю,  БИК <НОМЕР>, КБК  41511690010010000140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного ареста на 15 суток либо наложение административного штрафа двукратном в размере суммы неуплаченного штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края (п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 45)