ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 07 декабря 2020 года
Судья Промышленного районного суда <адрес> Гавриленко Д.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Егорова С. А., дата года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении Егорова С. А., дата года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Для устранения выявленных судом недостатков, дата Промышленным районным судом <адрес> возвращен материал об административном правонарушении в отношении Егорова С. А., о чем вынесено соответствующее определение.
дата в Промышленный районный суд <адрес> вновь поступил материал об административном правонарушении в отношении Егорова С. А., дата года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, однако, выявленные судом недостатки не устранены, кроме того, должностным лицом не вынесено определение о передаче материалов для рассмотрения в суд.
Суд, обозрев административный материал, считает его подлежащим возврату, по прежним основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 2 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
В представленных суду материалах отсутствует объяснение потерпевшей Нижниковой М.В., а также заключение эксперта о наличии или отсутствии телесных повреждений у потерпевшей Нижниковой М.В., при этом, в материалах дела имеются копии медицинских справок.
Оценивая представленные в суд материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что отсутствие полных сведений о привлекаемом к административной ответственности лице является препятствием для рассмотрения дела, поскольку суду уже на стадии подготовки дела к рассмотрению необходимо располагать полными и достоверными сведениями о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что обеспечивает принятие законных решений и соблюдение прав участников производства по делу.
При этом необходимо учитывать, что из положений ст. 25.1 КоАП РФ следует, что участие в рассмотрении дела является правом, а не обязанностью привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем, его отказ от реализации данного права может создать препятствия для рассмотрения дела. Отсутствие полных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, делает также невозможным принятие и исполнение решения об обязательном его присутствии при рассмотрении дела, если возникает такая необходимость.
Учитывая, что материалы предоставлены не в полном объеме, что является препятствием для рассмотрения дела и не может быть устранено при рассмотрении дела, суд считает необходимым повторно возвратить административный материал в отношении Егорова С.А. для устранения выявленных недостатков.
Суд обращает внимание, что при повторном направлении материала без устранения нарушений, судом может быть вынесено частное определение в отношении должностного лица в порядке ст. 200 Кодекса административного судопроизводства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал об административном правонарушении в отношении Егорова С. А., дата года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, – возвратить в ОП № Управления МВД России по <адрес> для устранения выявленных судом недостатков.
Судья Гавриленко Д.Н.