Решение по делу № 12-1121/2021 от 06.07.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

17 августа 2021 года                                                        <адрес>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Прямицына Е.А., с участием заявителя жалобы Телешевой С.Ю., представителя административной комиссии муниципального образования г. Тулы Бурмистрова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Телешевой Светланы Юрьевны на постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Телешева С.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Телешева С.Ю. обратилась с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления, поскольку в обозначенное в постановлении время она оплатила парковку принадлежащего ей транспортного средства в установленном порядке, однако не указала регион государственного регистрационного знака. Таким образом, заявитель жалобы полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Заявитель жалобы Телешева С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Телешевой С.Ю., указывая на то, что постановление вынесено законно и обоснованно. Оплата не проведена.

Выслушав объяснения заявителя жалобы Телешевой С.Ю., представителя административной комиссии муниципального образования г. Тула по доверенности Бурмистрова О.Н., исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из представленных материалов, Телешевой С.Ю. вменяется в вину размещение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого она является, ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки № в период с 14:36 до 15:11 без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками", т.е. с нарушением п. 6.5, п. 6.6 правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденными решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула".

В соответствии с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, "Дозор-М", идентификатор А088 (программно-аппаратного комплекса фиксации нарушений правил остановки и стоянки транспортных средств), свидетельство о поверке № (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ водителем размещено упомянутое выше транспортное средство на городской платной парковке № с адресом <адрес>, в период с 14:36 до 15:11.

Согласно пункту 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (далее - Правила), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

В силу п. 6.7 указанных Правил, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6.5 указанных Правил, плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

Из п.9 Приложения 2 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 N 5235 "О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками" (далее Постановление № 5235), оплата пользования на платной основе платными городскими парковками и платной городской парковкой особого типа осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя): посредством отправки SMS на короткий номер; через "личный кабинет" веб-портала; через мобильное приложение.

Оплата производится авансовым платежом, а также путем осуществления постоплаты (п. 3 указанного Постановления).

Пункт 4 указанного Постановления предусматривает, что пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.

Пункт 19 указанного Постановления предусматривает, что допускается неоднократное продление размещения ТС. При необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте необходимо внести плату за дополнительное время размещения ТС (п. 20 Постановления).

Пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в случае, если закончилось предоплаченное пользователем время парковки (п. 7.1 Постановления).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием указанной нормы предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

То обстоятельство, что автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является Телешева С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в период 14:36 до 15:11 (время фиксации транспортного средства на парковке), находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тула, ул.<адрес>

Вместе с тем Телешева С.Ю., как указано в жалобе, считает, что парковка за указанный в постановлении период оплачена ею в полном объеме, в подтверждение чего в материалы дела представлена распечатка смс-сообщений.

При этом каких-либо данных о подтверждении проведения платежа за парковку принадлежащего заявителю автомобиля в описываемое в постановлении об административном правонарушении время, представленные документы не содержат, поскольку оплата производилась за транспортное средство с регзнаком Т 926 ВХ (без указания региона).

Таким образом, собственник транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, Телешева С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:36 до 15:11 в нарушение п. 6.6 Правил, не внесла плату при пользовании платной городской парковкой за принадлежащее ей транспортное средство, что в силу п. 6.7 указанных Правил, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Тем самым Телешева С.Ю. осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку произведена не была, что влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и срок давности привлечения Телешева С.Ю. к административной ответственности не нарушены.

Кроме того, по смыслу положений ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" во взаимосвязи со ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

При должной осмотрительности и предусмотрительности Телешева С.Ю. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Телешева С.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Телешевой Светланы Юрьевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу Телешевой Светланы Юрьевны без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                                          Прямицына Е.А.