Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2679/2016 ~ М-1192/2016 от 01.03.2016

Дело № 2-2679/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева А.В. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова, Администрации г. Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Нечаев А.В. обратился в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и Администрации г. Пскова о признании права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу в связи с трудовыми отношениями с ЖКО ПЗР на основании ордера № *** была предоставлена указанная квартира.

В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы истец и его супруга Нечаева Л.А.

Нечаев А.В. обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилья. Однако в удовлетворении заявления ему было отказано по тем основаниям, что занимаемая истцом квартира имеет статус служебной, следовательно, приватизации не подлежит.

Нечаев А.В. считает, что фактически он занимает спорную квартиру по договору социального найма, в связи с чем данный отказ является незаконным, нарушает его жилищные права и интересы, восстановить которые он просит в судебном порядке.

Поэтому истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове в порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Петрова С.А.. действующая в интересах несовершеннолетней П.Д.

В судебном заседании истец Нечаев А.В. и его представитель Пышьева К.А. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержали.

Третье лицо Нечаева Л.А. исковые требования поддержала, от участия в приватизации квартиры № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове отказалась, последствия отказа ей разъяснены и понятны.

Третье лицо Петрова С.А., действующая в интересах несовершеннолетней П.Д., исковые требования поддержала, пояснив, что с 2000 года она является собственником 2/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. Псклв, ул. П., д. № ***, кв. № ***, в которое проживает длительное время. Ее дочь в спорную квартиру не вселялась и никогда в ней не проживала.

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснения истца, его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Таким образом, по смыслу данной правовой нормы служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений.

В соответствии со ст. 2. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что Нечаеву А.В. на основании ордера № *** от 17 июля 1986 года в связи с трудовыми отношениями с Псковским заводом радиодеталей на состав семьи из четырех человек, включая супругу и детей, предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: г. Псков, ул. К., д. № ***, кв. № *** 2 (л.д. 8).

В настоящее время на указанной жилплощади зарегистрированы и проживают в качестве нанимателя Нечаев А.В. и его супруга Нечаева Л.А., что подтверждается архивной справкой (л.д. 9).

08 февраля 2016 года истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получил отказ (л.д. 10).

В обоснование отказа ответчик указал, что квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове имеет статус служебной, следовательно, приватизации не подлежит (л.д. 11).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему.

Действительно, согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Между тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» (вопрос 21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Администрации г. Пскова от 29 октября 1993 года № *** квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове передана в муниципальную собственность (л.д. 12).

Таким образом, передача спорной квартиры с баланса государственного предприятия в муниципальную собственность повлекла за собой изменение статуса служебного жилого помещения, поэтому к отношениям по пользованию данным помещением должны быть применены нормы, регулирующие отношения социального найма жилого помещения.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан

В силу п. 8 названного Постановления и исходя из смысла преамбулы, ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что Нечаев А.В. проживает в квартире № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове с 16 сентября 1986 года, ранее право на участие в приватизации им использовано не было.

Третье лицо Нечаева Л.А. от участия в приватизации указанного жилья отказалась. Иных лиц, имеющих право на приватизацию данной жилплощади, судом не установлено.

С учетом изложенного суд находит возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нечаева А.В. удовлетворить.

Признать за Нечаева А.В. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. К. в городе Пскове в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016 года.