Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2294/2020 ~ М-1326/2020 от 18.02.2020

50RS0039-01-2020-001786-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 года                             г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Проскуряковой Д.С.,

с участием истца Пучиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2294/2020 по иску Пучиной Н. В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,-

установил:

Пучина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области, которым просит обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в <...>, с <дата> по <дата> в ООО <...>, с <дата> по <дата> в ООО «<...>», с <дата> по <дата> в ООО «<...>», с <дата> по <дата> в ЗАО <...> и досрочно назначить ей пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование требований в заявлении указывает, что <дата>г. подала ответчику заявление о досрочном назначении ей пенсии в связи с правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с тяжелыми условиями труда и на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также с учетом Разъяснений по вопросу, касающемуся порядка применения Списка N 1 (или N 2) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Постановления Минтруда РФ от 30.09.1997 N 51, от 22.05.1996 N 29, от. 26.06.1995 N 34, от 25.02.1994 N 18, от 11.05.1993 N 105, от 23.10.1992 №26). Но ответчик добровольно ее требования о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил по мотивам: не подтверждения льготной работы в указанные периоды. Считает, что такие действия ответчика не соответствуют обстоятельствам дела, противоречат подпункту 1 части 1 статьи 27, Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ущемляют ее права и подлежат оспариванию с учетом разъяснений пункта 9 (10-13) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В судебном заседании Пучина Н.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №15 по г. Москве и Московской области о дне и времени рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, согласно ранее представленного письменного мнения, просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 89-97).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Пучина Н.В. <дата> обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> <номер> Пучиной Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании отсутствия требуемого стажа для назначения пенсии (л.д. 98-99). Комиссия отказала также в зачете периодов работы в подсчет специального стажа с <дата> по <дата> в <...> штукатуром 4 разряда, с <дата> по <дата> в ООО <...> штукатуром 4 разряда открытого способа работ, с <дата> по <дата> в ООО «<...>» штукатуром 4 разряда на подземных работах, с <дата> по <дата> в ООО «<...>» штукатуром 4 разряда на открытых работах, с <дата> по <дата> в ЗАО <...>» маляром 4 разряда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды стажа истца с <дата> по <дата> в <...> в должности штукатура 4 разряда, с <дата> по <дата> в ООО <...> в должности штукатура 4 разряда, с <дата> по <дата> в ООО «<...>» в должности штукатура 4 разряда, с <дата> по <дата> в ООО «<...>» в должности штукатура 4 разряда, с <дата> по <дата> в ЗАО <...>» в должности маляра 4 разряда приходится после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Периоды стажа с <дата> по <дата> в <...>, с <дата> по <дата> в ООО <...>, с <дата> по <дата> в ООО «<...>», с <дата> по <дата> в ЗАО <...>» отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица без указания кода особых условий по Списку N 2. Доказательств, опровергающих доводы ответчика по указанным периодам, истцом не представлено.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений" и других объектов" подразделе 1 "Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений" предусмотрена профессия "Штукатуры" код позиции 2290100а-19727.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что за период с <дата> по <дата> индивидуальные сведения на истца представлены с указанием кода особых условий труда и кода позиции списка <номер>. Справкой ООО «<...>» от <дата> подтверждается работа истца по строительству тоннелей метрополитена и других подземных сооружений с <дата> по <дата> в должности штукатура 4 разряда с подземными условиями труда.

В связи с указанным, оспариваемый истцом период работы с <дата> по <дата> в ООО «<...>» подлежит включению в специальный стаж.

Бесспорно учтенный льготный стаж истца на дату обращения (<дата>) составил 5 лет 4 месяца 17 дней. При условии зачета периода работы истца в ООО «<...>» с <дата> по <дата> в должности штукатура 4 разряда с подземными условиями труда, льготный стаж истца не превышает требуемые 10 лет, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с <дата> не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Пучиной Н. В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы в ООО «<...>» с <дата> по <дата>.

В удовлетворении исковых требований Пучиной Н. В. об обязании ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в <...>, с <дата> по <дата> в ООО <...>, с <дата> по <дата> в ООО «<...>», с <дата> по <дата> в ЗАО <...>»; назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.