Дело № 2-770/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Исаченко М.В.,
при секретаре Островской Р.В.,
с участием представителя истца Гутник С.В. - Злочевского В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутник Сергея Васильевича к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ :
Гутник С.В. обратился в суд с иском к администрации г. Благовещенска, в обоснование заявленных требований указал, что более 15 лет владеет и пользуется гаражом расположенным по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал *** с инвентарным номером *** и реестровым номером ***. Гараж был предоставлен на основании разрешения главного архитектора администрации г. Благовещенска. Строительство гаража осуществлялось за счет собственных средств Гутник С.В. С момента постройки и по настоящее время Гутник С.В. открыто владеет и пользуется гаражом как своим собственным. Однако право собственности надлежащим образом на гараж оформлено не было. В регистрации права собственности Управлением Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Амурской области заявителю отказано. На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж площадью 23,1 кв.м., расположенный в 86 квартале г. Благовещенска Амурской области с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***.
В судебном заседании представитель истца Гутник С.В. - Злочевскй В.В., настаивал на заявленных требованиях, подтвердил доводы, изложенные в заявлении, в дополнение указали, что спорный гараж был построен на основании разрешения главного архитектора. Строительство гаража осуществлялось за счет личных средств истца. С момента возведения гаража и по настоящее время Гутник С.В. владеет и пользуется им по прямому назначению, ставит автомобиль, оплачивает электроэнергию.
Истец, представитель ответчика Администрации г. Благовещенска, в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, согласно заявления представитель ответчика просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Истец обеспечил явку своего представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, подтверждается сообщением отдела ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности при администрации г. Благовещенска от *** ***, а так же журналом регистрации заявлений на гаражи за 1970 - 1973 г.г., - гражданину Гутник С.В., проживающему по адресу *** выдавалось разрешение главного архитектора г. Благовещенска на строительство индивидуального гаража.
Из технического паспорта на гараж от ***, усматривается, что гараж построен в 86 квартале ***, год постройки не установлен, его размеры составляют по наружному обмеру 7,04х3,28, основная площадь 23,1 кв.м., кадастровый номер ***, инвентарный номер ***, сведений об учете собственников не усматривается.
Согласно кадастровому плану земельного участка от *** года ***, земельный участок расположен в *** квартал 86, разрешенное использование, а так же фактическое использование- отсутствует, кадастровый номер ***, сведений о правах не усматривается.
Из кадастрового паспорта серии р28 *** спорного объекта, а так же межевого плана усматривается, что он является гаражом, имеет Литер Г, общую площадь 21,1 кв.м., расположен в 86 квартале г.Благовещенска, имеет инвентарный номер ***.
Согласно технического заключения ООО «А Проект», имеющему лицензию № ***, технические решения спорного гаража соответствуют требованиям экологическим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.
В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели Свидетель 1, Свидетель 2, которые показали, что примерно в 1971 году Гутник С.В. было выдано разрешение главного архитектора г. Благовещенска на строительство гаража в 86 квартале г. Благовещенска. Гараж был построен за счет личных средств Гутник С.В. С момента возведения гаража Гутник С.В. использует его по назначению, ставит автомобиль, пользуется погребом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от *** № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Постановлением Администрации г.Благовещенска от *** *** «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними. Так для гаражей, построенных до 1980 года (включительно) необходимо: разрешение главного архитектора города Благовещенска на строительство гаража. Для гаражей, построенных в 1981 - 1992 гг. (включительно): решение горисполкома на отвод земельного участка ВДОАМ под строительство гаражей; список индивидуальных застройщиков гаражей или список членов гаражно-строительного кооператива; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Для гаражей, построенных в 1993 - 1995 гг. (включительно): список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Для гаражей, построенных после 1995 года: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.
Исследованные по делу доказательства в их совокупности, позволяют суду прийти к выводу, что к спорному правоотношению сторон по рассматриваемому делу следует применить нормы статей 8, 12, 218, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязательность исполнения обязательств и возможность возникновения гражданских прав, в том числе - права собственности, а также возможность признания права как способа защиты гражданских прав.
По мнению суда, право собственности истца на гараж приобретено на основании п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а поэтому препятствий к признанию за истцом такого права по судебному решению (ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) не имеется.
В силу ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Статьей 55 данного Кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Анализ данных документов позволяет сделать вывод о том, что спорный гараж не является самовольной постройкой, Гутник С.В., который построил данный гараж на законных основаниях, с 1971 года владеет и пользуется данным гаражом по назначению.
Руководствуясь ст.ст. 264, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Признать за Гутник Сергеем Васильевичем право собственности на гараж площадью 23,1 кв.м., размерами 7,04м х 3,28 м, площадью по внутреннему обмеру 21,1 кв.м., с инвентарным номером ***, кадастровым номером ***, расположенный в 86 квартале г. Благовещенска, Амурской области на земельном участке с ***.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в апелляционном порядке, предъявив апелляционную жалобу в срок 1 месяц с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Исаченко